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城市规划原理 * 教师:宋岩 班级:建筑学0501 建筑学0502 建筑学0503 第三章 城市规划的工作内容和编制程序 划定城市规划区 基础资料收集 发展目标 编制规划方案 方案审批 方案公布 城市规划编制与实施过程 方案实施 评价与 反馈 自然: 水纹、地质、气象 经济:“十一五”计划 社会:人口、文化 物质环境:基础设施…… 调整 规模 人口、用地 性质 期限 分级审批制度 调整 公众参与 法律法规规章制度条例 第一节 城市规划的任务和原则 一、城市规划的任务: 城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。 城乡规划法 城市规划编制办法 城乡统筹 城市边缘区 村镇规划 二、编制城市规划应遵循的原则 ■编制城市规划,应当以科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为基本目标,坚持五个统筹,坚持中国特色的城镇化道路,坚持节约和集约利用资源,保护生态环境,保护人文资源,尊重历史文化,坚持因地制宜确定城市发展目标与战略,促进城市全面协调可持续发展。 ■ 编制城市规划,应当考虑人民群众需要,改善人居环境,方便群众生活,充分关注中低收入人群,扶助弱势群体,维护社会稳定和公共安全。 ■编制城市规划,应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。 第二节 城市规划的工作内容和工作特点 一、 城市规划工作的基本内容 制定城市发展战略, 预测城市发展发展规模, 选择城市用地的布局和发展方向, 综合安排城市各项工程设施, 并提出近期控制引导措施。 二、 城市规划工作的特点 (1) 综合性 (2) 法治性、政策性 (3) 地方性 (4) 长期性、经常性 (5) 实践性 第三节 城市规划的调查研究与基础资料 一、调查研究基础资料 1、自然环境的调查 ●城市勘查资料: ●城市测量资料: 2、历史环境的调查 3、经济和社会环境的调查 4、城市土地使用 5、工业和仓储 6、城市设施 7、建筑物 二、调查研究的程序 1、现场勘查 2、基础资料的收集与整理 3、分析研究 三、调研的基本方法 实用性原则和真实、准确性原则 1、查阅 2、参观考察 3、现场踏勘 4、问卷调查 5、访谈、座谈与咨询 6、调研成果整理与应用 四、相关管理机构、体制及其工作程序的了解 ●规划局、建委 ●交通局和交通、车辆管理部门 ●公安局、派出所户籍人口管理机关 ●城市的统计部门和村镇的经管科等部门 ●土地局、计划委员会、教委、卫生局、体委、环保局、及各系统工程建设管理中的供电、供水、供热、燃气、通讯等部门、公司等。 第四节 城市规划的层面及其主要内容 编制城市规划一般分总体规划和详细规划 两个阶段,大中城市可在总体规划基础上编制分区规划。 ●城市总体规划的主要任务 ●城市总体规划编制程序 (1)基础资料收集; (2)城市规划纲要; (3)方案阶段; (4)方案论证与评审; (5)方案审批; (6)公布。 城市总体规划 ●城市总体规划的期限 一般为二十年, 近期建设规划期限一般为五年。 建制镇总体规划的期限可以为十年至二十年,近期建设规划可以为三年至五年。 ●城市总体规划的成果 包括纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告。 城市总体规划的成果应当包括规划文本、图纸及附件(说明、研究报告和基础资料等)。 在规划文本中应当明确表述规划的强制性内容。 ●城市总体规划的内容 《城市规划编制办法》: 城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。 编制城市总体规划,应当先组织编制总体规划纲要,研究确定总体规划中的重大问题,作为编制规划成果的依据。 第二十八条 城市总体规划的期限一般为二十年,同时可以对城市远景发展的空间布局提出设想。 ————对近期规划在总规中不再坚持做 控制性详细规划 ●控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门(城乡规划主管部门)依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制。 ●编制城市控制性详细规划,应当依据已经依法批准的城市总体规划或分区规划,考虑相关专项规划的要求,对具体地块的土地利用和建设提出控制指标,作为建设主管部门(城乡规划主管部门)作出建设项目规划许可的依据。 ●控制性详细规划的内容: *
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