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1 第二讲 煤矿“一通三防”情况分析 主要内容 一、我国煤矿安全生产总体情 况及趋势 二、国家重要指示精神 三、通风系统与重大事故的关系 （3）实行联合执法，依法查处违法违规单位和人员 （4）加强领导，建立和落实煤矿整顿关闭工作责任制 （5）加强对整顿关闭工作的社会监督和舆论监督 五类停产整顿矿井: 一是超通风能力生产的矿井； 二是没有按规定建立瓦斯抽放系统，监测监控设施不完善、运转不正常的高瓦斯矿井； 三是有瓦斯动力现象而没有采取防突措施的矿井； 四是在建、改扩建矿井安全设施未经过煤矿安全监察机构竣工验收而擅自投产的，以及违反建设程序、未经核准(审批）或越权核准(审批）的矿井； 五是在2005年7月13日前，未提出办证申请、申请未被受理或受理后经审核不予颁发煤矿安全生产许可证的矿井。 四类关闭取缔矿井: 一是无证非法开采的矿井； 二是以往关闭之后又擅自恢复生产的矿井； 三是经整顿仍然达不到安全生产标准、不能取得安全生产许可证的矿井； 四是无视政府安全监管，拒不进行整顿或者停而不整、明停暗采的矿井。 4.《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知（财建［2004］119号） 办法第三条 企业按下列标准，在成本中按月提取安全费用 （一）大中型煤矿 1.高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤3—8元