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第九章 关税措施 本章学习重点： 2.按进口税额占有税商品进口总值的百分比计算。 这种方法计算出的结果一般要高于上述方法。 计算公式为： 关税水平=进口税款总额 / 有税商品进口总值×100% 例如：某国2005年的关税水平=40亿$ / 200亿$=20% （举例：某发达国家(比如美国）2005年的1000亿$进口总额中，80%的进口商品是免税的，只对部分劳动密集型产品征税，实际被征税的产品税率就较高。） 3、中国也举起了反补贴和反倾销大旗，保护国家利益 中国大量产品被征收反补贴和反倾销税，受到了许多不公平的待遇 例如：2009年中国出口占全球9.6%，但遭受的反倾销案件却占全球的40%左右，反补贴案件占75%，今年以来，这种局势进一步加剧。 中国商务部2011年首次对欧盟发起反补贴调查 当时就有分析指出，该案是在欧盟宣布对我铜版纸进行反补贴调查2日后，商务部即出台对欧盟进口产品的贸易救济调查，可以说，这是对欧盟错误的贸易保护主义措施的一个回击。 2011年5月14日：欧盟宣布对从中国进口的铜版纸开征正式反倾销税和反补贴税。 2011年5月16日：中国宣布对欧盟进口马铃薯初认定存在补贴行为，三天后开征反补贴税。 2011年5月14日欧盟宣布：对从中国进口的铜版纸开征正式反倾销税和反补贴税。 这是欧盟首次对中国产品动用反补贴措施，也是首次同时采取两项贸易救济措施。 欧盟在一份新闻公报中说，对中国铜版纸征收的反补贴税率介于4%和12%之间，反倾销税率为8%到35.1%。一位不愿公开姓名的欧盟委员会贸易官员向记者证实，两相叠加，对不同的中国生产企业征收的总税率在20%到39%。 按照欧盟规定，正式反补贴税和反倾销税的征税期均为5年。 欧盟委员会负责贸易事务的发言人约翰·克兰西说，这是欧盟首次针对中国政府为特定产业提供的专门补贴采取行动。 欧盟委员会2010年2月对中国铜版纸发起反倾销调查，随后又于当年4月发起了反补贴调查，开创了欧盟针对中国产品的“双反”先例。 2011年5月16日： 中国宣布对欧盟进口马铃薯初认定存在补贴行为，三天后开征反补贴税。 （报复欧盟） 商务部5月16日发布2011年第19号公告，初步裁定原产于欧盟的进口马铃薯淀粉存在补贴，中国国内产业受到了实质损害，而且补贴与实质损害之间存在因果关系。 决定自5月19日起，进口经营者在进口原产于欧盟的马铃薯淀粉时，需按照裁定的从价补贴率向海关提供临时反补贴税保证金。 按照公告，法国罗盖特公司的从价补贴率为7.7%荷兰艾维贝公司和德国艾维贝马铃薯淀粉工厂的从价补贴率为11.19%其他欧盟公司的从价补贴率为11.19%。 2010年6月30日，中国淀粉工业协会马铃薯淀粉专业委员会代表国内产业向商务部提交本案申请书。2010年8月30日，商务部正式立案，对本案发起反补贴调查。 此外，商务部已于2011年4月19日开始对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉征收12.6%至56.7%的反倾销税。 2010年，中国对美国肉鸡征反倾销税 中国商务部2010年9月26日发布2010年第51号公告，公布对原产于美国的进口白羽肉鸡产品反倾销调查的最终裁决结果。 公告称，经调查，商务部最终裁定，在本案调查期内，原产于美国的进口白羽肉鸡产品存在倾销，中国国内产业受到实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系，决定自9月27日起对原产于美国的进口白羽肉鸡产品征收50.3%至105.4%的反倾销税，实施期限为5年。 2010年2月5日，商务部发布初裁公告，初步认定原产于美国的进口白羽肉鸡产品存在倾销，国内产业遭受了实质损害，并且倾销与实质损害之间存在因果关系。 根据调查，近年来，中国自美进口的白羽肉鸡数量呈持续增长趋势，进口数量所占中国同类产品总进口的比例总体呈上升趋势，并且处于较高水准。 2011年4月2日，中国商务部发布初裁公告，认定被调查产品美国汽车存在倾销和补贴，中国国内汽车产业受到了实质损害，而且倾销和补贴与实质损害之间存在因果关系。 2011年5月5日，中国商务部经过调查最终裁定，原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车存在倾销和补贴，中国国内排气量在2.5升以上的小轿车和越野车产业受到实质损害，且倾销、补贴与实质损害之间存在因果关系。准备对其征收反倾销和反补贴税。 (二)特惠税 是指对某个国家的全部或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇，又称优惠税。 普惠制有三条基本原则： 第四节 关税制度 “验货”案例： 2008年3-4月份，国际大米价格达至19年来新高，小麦价格创下28年来新高：2月份泰国大米500美元/吨，4月份时已暴涨