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建筑工程施工中常发生的合同问题 　　国际工程，是指通过国际性公开招标进行发包承建的工程项目。根据国际金融组织的规定及国际惯例，凡是利用国际金融组织的贷款、各国政府间赠款或优惠贷款作为建设资金的工程项目，都必须进行国际性的公开招标投标。通过公开的投标竞争，业主选定中标单位并签定合同进入工程项目的实施。因此合同管理贯穿于整个工程项目的全过程。　　国际工程施工合同是工程项目所有工作的核心和根本，一切工作都必须按照合同条款中规定的业主和承包商签订的合同履行工程监理任务。而这些利用国际金融组织或外国政府贷款建设的工程包括国内的国际性工程，如鲁布革水电站、二滩水电站、小浪底工程等都普遍采用了FIDIC合同条件。根据工程范畴的不同，分别采用FIDIC《土木工程施工合同条款》、FIDIC《电气和机械工程合同条件》、《业主/咨询工程师标准服务协议书》。合同条件是构成合同文件的重要组成部分。　　FIDIC《土木工程施工合同条款》分为两大部分：第一部分为通用条件；第二部分为根据工程项目的性质、特性将合同条件具体化的专用条件。　　第一部分通用条件适用于各类土木工程，如水利、道路、铁路、港口等建设项目。条款中详细规定了在合同执行过程中出现的开工、停工、变更、风险、延误、索赔、支付、争议、违约等问题时，工程师处理问题的职责和权限，同时也规定了业主和承包商的权利、义务。所以，无论是业主、工程师、承包商都