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《课程标准》: 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 重要概念: 中央集权制度、郡县制。 探究的主要问题: 中国古代中央集权是怎样形成的? 中央集权制度对中国社会发展产生什么影响? 第2课 秦朝中央集权制度的形成 ◆中央集权制 ——中央控制地方,地方服从中央。 ◆ 专制主义 ——是一种以皇帝为中心的决策方式。即皇帝独尊,皇权至上。 专制主义中央集权制度 第2课 秦朝中央集权制度的形成 一、前提:秦的统一 二、中央集权制度形成内容 三、中央集权制的作用及影响 1.皇帝制度 2.中央官制 3.郡县制 (西周) 分封制、宗法制 (春秋) 诸侯割据混战 (战国) 各国掀起 自上而下 变法运动 秦的统一 诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 探究秦朝统一的条件 秦国因商鞅变法而强大,通过远交近攻,各个击破, 前221年灭六国,建立起我国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。 秦统一后,建立了强大的中央集权制度。 秦的统一 条件 过程: 意义 客观 主观: ①经济持续发展,民族之间、地域 之间联系加强。 ②人民渴望统一。 ③商鞅变法比较彻底,实力最强 秦始皇个人的雄才大略 公元前230年至前221年,先后灭掉东方六国 ①结束了春秋战国以来诸侯割据称雄 的战乱局面,符合历史发展的要求 ②为我国统一多民族国家的建立与发 展奠定了基础。 ③为经济的恢复发展、人民的安定和 交往提供了条件,符合人民的愿望。 咸阳 秦 秦兼并六国 1.皇帝制度的确立(三个特点(内涵)) ①皇帝独尊 ②皇权至上:权力高度集中的标志。权力的高度集中:秦朝政治制度基本特征。 ③皇位世袭:“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 秦阳陵虎符 甲兵之符 右在皇帝 左在阳陵 “天下之事无小大 皆决于上” 确立“皇帝”称号;皇帝自称“朕”;命令称“制”或“诏”,印称“玺”。 “朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》 1、内容:中央官制的设置及其职能 2、秦朝中央官僚机构的特点 3,评价: 中央官制: A、以皇权为中心 B、体现“家天下”的特点 A、建立一套以皇权为中心的较完备的中央政 权组织 B、丞相、御史大夫、太尉三者在地位、职责、 权力三方面互相牵制,军政大权完全操纵 在皇帝一人手中。 2.由三公九卿组成的中央政府 皇帝 九卿 互不相属, 互相牵制, 互相配合, 军国大权最 终操纵在皇 帝一人手里 左、右丞相 “百官之首” 百官之首 全国政务 御史大夫 (副丞相) 执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,监察百官(位低权重) 太尉 军务 (虚有其位) 问题1:秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意? 问题2:材料反映了我们今天所学习的什么制度? 问题3:并突出了这一制度下的一对什么矛盾冲突?可以预想这一冲突的最终走向趋势是? “始皇帝幸梁山宫,从山上见丞相车骑众,弗善也。中人或告丞相,丞相后损车骑。始皇怒曰:“此中人泄吾语。”案问莫服。当是时,诏捕诸时在旁者,皆杀之。” ——《史记卷六·秦始皇本纪》 九卿 奉常 郎中令 卫尉 廷尉 典客 宗正 治栗内史 少府 太仆 宗庙礼仪教化 宫中警卫 宫门警卫 司法 首都警卫 少数民族 皇室宗族 租税 财政 皇家财政 官府手工业 宫廷车马 三公九卿的关系? 互相配合 互相牵制 郡县制 ★ 1、背景:P 9 2、内容:P 9 3、评价:P10 中央政府 郡 (郡守、郡尉、郡监 ) 县 (县令、县尉、县丞) 乡 ★郡守和县令、县长都有皇帝直接任命 以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题,巩固了国家统一,是历史的进步。 分封制 郡县制 以血缘为基础 以地域为划分基础 诸侯的官位、封土世袭 主要官员由皇帝任命、派遣 地方容易出现 割据 地方服从中央,中央对地方的控制加强了 比较分封制和郡县制的区别 中央和地方行政机构的职能 秦朝这套金字塔般的统治机构的建立,标志着中央集权制度的确立. 三、秦朝中央集权制度的影响 秦朝统治时间短暂,二世而亡。但为什么说它在历史上具有承上启下的重要地位 ? 积 极 消极: 巩固了秦朝的统治 有利于国家的统一 有利于经济的发展 有利于经济文化交流,促进民族融合 影响深远——奠定了封建政治制度的基本格局 专制、个人
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