民主决策：作出最佳选择文档.pptVIP

案例一：川东天然气氯碱国家工程是与三峡工程配套的最大移民开发项目，工程概算近30亿，于1994年开工，1997年底因资金缺乏停建，1998年工程下马，但已耗资13.2亿，清债还需4.5亿。更让人痛心的是，难以解决离开了土地的3000多三峡移民生计问题。 案例二：被珠海市列为一号“政绩工程”、曾经号称“全国最大最先进最新潮”的珠海机场“仅基建拖欠就达17亿元”， 该机场建成后每月客流量四五万人次，只相当于广州白云机场一天的客流量。机场设计客流量是１年１２００万人次，2000年只有５７万人次，利用率不过１／２４。 政府决策失误案例 （一）决策的重要性 政府的一个决策，往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。 （二）我国公民参与民主决策的多种方式 间接决策 选出代表 ……. 直接参与决策 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 公民 决策机关 决策 民主选举产生代表 参与、审议、监督、制定 为广泛征求网友对《食品安全法》修改的意见，人民网授权发布《食品安全法》实施条例案网上征求意见，欢迎参与。 【生活点击】 高考要改革了！ 改革推行“事前征询制度” 咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人数达不到上述标准，会重新制定改造方案。 在两轮征询过程中，公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式，向改革小组提出自己的意见和看法。 社情民意反映制度 1、社情民意反映制度 公 民 决策 机关 A、方式：电话、信函、网上留言、电子邮件、新闻媒体等、反映民意 B、依据：信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。 C、意义：是决策机关科学决策的重要前提，使决策反映民意 A、方式： B、依据： C、意义： 在高考改革的过程中，教育专家在专题高考改革论坛会上发表各自的意见，对高考改革中遇到的热点问题进论证。经专家座谈会讨论过后，新的高考方案将制定。 专家咨询制度 高考要改革了！ 2、专家咨询制度 专家 决策机关 A、方式：论证会、座谈会等分析论证 C、意义：集中智慧，提高决策科学性 A、方式： B、依据： C、意义： B、依据：专业知识 高考改革方案公示 高考改革方案公示 重大事项社会公示制度 3、社会公示制度 公民 决策 机关 A、方式：公示 C、意义：提高透明度和公众参与度 B、依据：知情权（前提和基础） A、方式： B、依据： C、意义： 高考制度改革听证会 你对听证会有什么认识？ 社会听证制度 社会听证制度 各阶层 决策 机关 A、方式：听证会（各阶层的代表） 决策利民 A、方式： C、意义： B、依据：发现拟定的决策方案的存在问题 B、依据： 途径 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家 咨询 重大事项社会公示 社会听证制度 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 使决策反映社情民意 论证会、座谈会 提高决策的科学性 公示 （板、报、网络等） 提高决策的透明度和公众的参与度 听证会 决策利民 信息是决策的基础， 民意是正确决策的重要信息资源 专业知识 知情权 决策机关的不足 公民直接参与决策的四种方式 区分： （1）社情民意反映制度一般是在决策成文前的民意反映。社情民意反映制度通过民情信箱、民情接待室、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道建立起来的。“社情民意”，说到底就是要注重反映人民群众日常生活中衣食住行方面存在的问题。 （2）重大事项社会公示制度一般是公布一个决策成文（或 草案），然后针对性地征求意见，主要针对涉及公共利益的各项决策。重大事项社会公示制度有利于人民群众知情权的实现。采用事中公示、事后公示等方式，在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和公告栏上进行。公民在了解政策的有关规定后，才会就此发表意见，提出建议。 例1、2011年8月30日，中国人大网全文公布了《中华人民共扣国刑事诉讼法修正案（草案）》，并向社会公开征集意见。社会各界人士可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会，也可以直接登录中国人大网提出意见。这是公民通过____参与民主决策。（ ） A．社情民意反映制度 B．人大代表联系群众制度 C．重大事项社会公示制度 D．信访举报制度 【说明：草案已经形成，决策中，重大事项社会公示制度。】 例2、2011年12月11日，国务院法制办公室在中国政府法制信息网发布了《校车安全条例（草案征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）及其说明全文，并公开征求社会各界意见。公民就《征求意见稿》提出意见和建议，是通过（ ） A．信访举报制度参与