五小发明活动是万众创新的实现方式.doc

“五小”发明活动是万众创新的实现 方式 江广平 中华全国总工会中华全国总工会书记处 摘要： “五小”发明活动作为职工劳动竞赛的重要组成部分，是群众性技术创新活动 的重要载体，也是“大众创业、万众创新”的具体实践方式。在政府、社会的积 极推动和企业的高度重视下，职工技术创新力不断增强，创新成果不断涌现， 但实践中仍存在着有待提高的短板。因此，应进一步集中力量，多措并举，深化 和拓展以“五小”发明为主体的职工技术创新活动。 关键词： “五小”发明;技术创新;创新成果;多措并举; “五小”发明活动是指在企业中开展的生产竞赛，包括“小革新、小发明、小改 造、小设计、小建议”。这些发明看起来“小”，可实际产生的作用却不小。一 方面它是职工展示个人智慧的平台，能调动职工的创造积极性，提高劳动生产 率;另一方面这种创造性活动给企业和社会带来巨火的经济效益和社会效益，倡 导健康向上的正能量。在现阶段“大众创业、万众创新”的浪潮下，“五小”发 明活动为“双创”带来巨大的助推力量。 一、以“五小”发明为代表的职工技术创新活动是万众创新的具体实践 （一）从万众创新的科学内涵和本质要求看，以“五小”发明为代表的职工技 术创新活动是实现万众创新的题中应有之义 经济学家熊彼特认为，创新是企业家对生产耍素的重新组合，美U管理学家德 兽克认为，创新是赋予资源以新的创造财富能力的行为。著名经济学家诺思认为, 世界经济的发展是一个制度创新与技术创新不断互相促进的过程。 从某种程度上讲，推动创新发展，就是坚持以人为本。要提高国民的教育水平， 充分调动和激发人的创业创新基因，坚持以企业为主体推进创新。大众创业、万 众创新的提出把创业、创新与人、企业这儿个关键要素紧密结合在一起，突出打 造经济增长的引擎，突出打造就业和社会发展的引擎，突出精英创业、突出草根 创业，体现了创业、创新、人和企业“四位一体”的创新发展总要求，揭示了创 新创业理论的科学内涵和本质要求。 在这个“四位一体”的体系中，企业特别是技术创新型企业是推动创新的重要 平台；一线技术工人则是这个平台上真正带来创新发展的核心力量。职工技术创 新是企业创新的基石，是企业发展的内在需要。近年来，各级工会组织职工围绕 企业产品开发、技术改造、工艺革新、质量提升、提高效率等深入开展群众性技 术创新实践活动，有效地激发了广大职工创新创造活力，推动了企业技术进步。 例如，山西省总工会在全省工业企业中开展了 “五小”等创新活动，参赛企业 达到1.48万个，参赛职工228万人，产生成果近3万项，创造经济效益41. 8 亿元，为推动山西省结构性改革发挥了积极作用。在劳动竞赛中，以罗健夫、吴 大观、薛莹等为代表的劳动模范，以张新停、徐立平等为代表的“大国工匠”脱 颖而出，成为引领和激励职工的榜样，为军工经济发展提供了强大动力。 （二）从万众创新的主体说，创新主体多元化是创业创新浪潮的最显著特征， 广大职工特别是一线职工，一直作为创新的主力军活跃在各个行业、各个领域 广大职工群众是国家的主人、创新发展的主力军，职工创新是国家创新体系的重 要组成部分。习近平总书记在多次讲话中强调科技创新中的人才支撑，要求培养 一大批勇于创新、善于创新的高技能人才;重视发挥技术工人队伍作用，让其参 与工艺改进和产品设计，充分发挥创新才智。国务院办公厅2013年下发《关于 强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》，明确要求大力建设 以企业为主体的技术创新体系，广泛开展群众性技术创新活动，完善激励机制， 充分调动职工参与技术创新的积极性，提高企业职工科技素质，为职工创新提 供了良好的政策环境。近年来企业更加重视技术创新工作，将职工技术创新和职 工培训计划纳入企业发展战略，加大对技术创新的投入，加强对技术创新人才 的培养和使用，积极组织开展技术创新活动。特别是具有实践经验的体制内人员 和企业技术人员、技术工人，选择各种形式的创新活动，大大激发了市场活力。 许多大企业内部鼓励创业创新，正在成为一个重要趋势，包括美的、万科等公司 纷纷开始“裂变创业”的尝试，通过鼓励内部创业创新，努力形成良好的竞合 共赢关系，有利于充分发挥企业和市场的活力。 在政府、社会的积极推动和企业的口益重视下，广人职工积极投身人众创业、万 众创新，立足岗位深入开展群众性技术创新活动，职工技术创新能力不断增强， 创新成果不断涌现，在创新驱动发展中的主力军作用日益显著。据统计，“十二 五”时期，以职工技术创新和技能素质提升为重点的劳动竞赛覆盖面不断扩大， 职工参与率逐年增高。2011年至2015年，开展肉位练兵活动的企业46. 4万个， 各级工会共培训职工3526万人次，有962. 4万名职工提升了技术等级；实行选树 “首席员工” “金牌工人”等制度的企业17. 6万家，有54