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必修一:第一单元 古代中国的政治制度
4 明清君主专制的加强上课实录
石河子第一中学
胡清霞
开始语:
同学们好!今天我们学习本单元第四课,也是总结课。看书后,同学们一定有一个问题想知道:明朝的内阁和清朝的军机处都只相当于现在的秘书机构,那明清的最高决策机构分别是什么?
清朝时候君主专制达到极致,雍正朝,建立军机处,直接对皇帝负责,凌驾于六部以上。军机处的人员任免完全由皇帝决定,从此皇帝完全掌握了国家的最高权力。
明朝在中央:废除了丞相制度。以前的六部向丞相负责变成了六部直接向皇帝负责。废除宰相后,皇帝充当了宰相和皇帝的双重角色,封建皇权进一步加强。在地方:废除元的行省制明朝,设立布政司,左、右布政使各1人,是本省的最高行政长官;提刑按察使1人,负责司法之事;而本省军事防务的责任就落到了都指挥使肩上。三司权责分明,不仅提高行政效率。而且可以防止地方大权落于一人之手,实际上也是一种加强皇权的措施。
封建专制主义中央集权制的演变
朝代实质
秦
汉
隋唐
宋
元
备注
君 权与相 权斗争
皇帝制度
皇位世袭
皇权至上
皇帝独尊
中央官制
三公九卿制
汉承秦制
中朝与外朝
(决策、执行)
尚书台
三省六部制
中书—决策
门下—审议
尚书—执行
六部(吏、户、礼、兵、刑、工)
二府三司制
中书门下
枢密院
(军事)
三司
(财政)
参知政事(行政)
一省二院制
中书省
枢密院
宣政院
君
主
专
制
中 央与地 方斗争
郡县制
郡国制
州郡县
州县
道州县
路州县
(行中书)省、路、府、州、
县
中央集
权
进程
建立
巩固
完善
加强
新发展
(一)用多媒体显示以下内容复习巩固;
(多媒体课件演示)﹡注:封建专制主义中央集权制:是我国封建社会的基本政治制度,包括专制主义和中央集权两个方面:
A、专制主义:是就中央决策方式而言的,主要体现在皇位终身制和世袭制上,特征是皇帝个人独裁专断,集国家权力于一身,从决策到行使军政、财政都具有独断性和随意性。
B、中央集权:是相对于地方而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须充分执行中央命令,一切服从于中央。
通过表格分析,归纳总结从秦至元政治制度的特点、主要内容,探究其发展趋势,学会从宏观上把握教材。
表格分析,从“中央”和“地方”入手,明确两对矛盾:君相矛盾、中央和地方的矛盾,并深究其本质:君主专制、中央集权,从而深刻认识该课题。
(二)新课:
通过分析,我们知道自秦朝建立专制主义中央集权制起,经历了汉朝的巩固、隋唐的完善、宋的加强,到元又出现了新的发展。今天,我们将学习第四节:明清君主专制的加强。
一、明朝政治制度:(多媒体课件演示)
探究:明朝的政治制度有何特色?(多媒体课件演示)
1、地方上,废行省,设“三司”
明太祖首先在地方上就废除了行中书省,设立了“三司”。“三司”就是指布政司、都指挥司、按察司。(设问)他们分别掌管什么呢?(布政司管行政,都指挥司管军政、按察司管监察)不过要注意一点:三司是互不统辖,各司其职的,它们分别隶属于中央的有关部门。这样就把地方的权利集中到了中央。那当时统领中央各部的是谁呢?——宰相。
那将地方的权利集中到了中央之后,宰相的权利也随之扩大了,那相权的扩大势必威胁到皇权的集中。对此,明太祖在中央有采取了什么措施呢?
2、在中央,废宰相,权分六部
1376年,明太祖借胡惟庸案废除了宰相。宰相制度正式废除。
讲解:“宰相”之“宰”有“主宰”之意,“相”意指“辅佐”,宰相“掌丞天子,助理万机”,协助皇帝处理政务,决策机要;但权力过大则会威胁君权,妨碍皇权的高度集中,造成深刻的君相矛盾。
如今“废宰相,权分六部”,则可防止皇权旁落,加强君主权力,这是君相矛盾不可调和的表现和必然产物。但如此一来,还有谁帮助皇帝日理万机呢?
就算明太祖有那个能力,他也没有那么多精力处理这么多国家大事。废除宰相势必加重了皇帝的负担。但君子一言,皇帝可不可以马上再立宰相?——显然不行!
于是,他就设置了殿阁大学士作为他的侍从顾问。不过,为了防止殿阁大学士对皇权构成威胁,明太祖仅仅将他们的品秩定为正五品,而且所有的国家大事都由他自己决定,殿阁大学士很少能参加。那殿阁大学士的设置,就为内阁的创立奠定了基础。
3、内阁的创设(多媒体课件演示)
明成祖时,选拔翰林院官员入值文渊阁,参与机密事务的决策,由于文渊阁处在宫中,阁臣又常在殿阁随侍皇帝,故称“内阁”。内阁制度正式确立。明宣宗时,又授予内阁大学士替皇帝起草批答奏章的票拟权。
(注﹡票拟即票旨、条旨,实际上就是代拟好“御批”的稿本,供皇帝采纳。但票拟只不过是给皇帝提供参考的初步意见,最后的拍板定案仍决定于皇帝的御批。)
eq \o\ac(○,发)散思维:明朝的内阁制与西方近代的内阁制度是
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