创建平安畅通县区总体方案.pdfVIP

创创建建平平安安畅畅通通县县区区总总体体方方案案 　　近年来，各地区、各有关部门按照党中央、国务 的部署，大 力加强道路交通安全工作，取得了阶段性成效。但是，随着经济社 会的快速发展，人流、物流、车流及车辆、驾驶人数量大量增加， 一些地区道路交通拥挤堵塞问题日趋严重，群死群伤特大道路交通 事故多发，道路交通安全面临的形势依然严峻。为创造安全畅通的 道路交通环境，更好地适应经济社会全面、协调、可持续发展的要 求，全国道路交通安全工作部际联席会议决定，在全国所有建制 县、县级市和市辖区组织开展创建“平安畅通县区”活动，并制定本 方案。 　　一、指导思想 　　以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执政为 民，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治 理”的总体要求，以开展创建“平安畅通县区”活动为切入点，全面落 实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，通过抓好源 头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进道路交 通安全工作，努力维护良好的道路交通秩序，为构建社会主义和谐 社会创造更加安全畅通的道路交通环境。 　　二、工作目标 　　围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，通过三年的努力， 使县区道路交通安全工作达到：工作机制健全，安全设施完善，交 通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少。 　　具体目标是：建立完善县级道路交通安全工作机制，有关部门 形成工作合力，责任倒查追究制得到落实；道路交通标志标线、安 全防护、信号灯等设施得到进一步完善，事故多发路段得到有效治 理；交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明 显下降，公路严重交通堵塞明显减少，城区道路交通秩序明显改 善；运输企业交通安全责任落实，车辆和驾驶人源头管理进一步加 强；县乡道路安全通行条件得到改善；交通安全宣传“五进”进一步 深入，交通参与者的交通安全法规意识增强，交通守法率明显提 高；道路交通事故由高发到基本遏制并逐年下降，力争不发生一次 死亡5人以上的道路交通事故。 　　三、工作任务和措施 　　 （一）县区人民政府履行交通安全责任 　　1、将道路交通安全工作纳入政府重要议事日程。定期分析道 路交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，督促各有关部门履 行道路交通安全工作职责，组织实施道路交通安全法律、法规、政 策和道路交通安全工作部署，并定期向上级人民政府报告本地道路 交通安全工作情况。 　　2、加强对道路交通安全工作的领导。2005年年底前，成立道路 交通安全领导机构，由政府主管安全工作的副县 （区）长担任主 任，下设办公室，负责道路交通安全工作的组织领导和协调。同 时，乡镇人民政府配备专人负责道路交通安全工作。 　　3、制定并实施道路交通安全规划。2006年年底前，依据国家和 省、地市级人民政府的道路交通安全规划，制定本地道路交通安全 工作规划，明确年度工作计划、任务和目标。 　　4、建立健全交通安全工作责任制。将道路交通安全纳入政府 和相关部门负责同志政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。对发生 特大道路交通事故负有监督、管理和领导责任的责任人，坚决依照 有关规定给予党纪政纪处分。 　　5、加强扶持农村客运发展的研究，通过政策优惠、税费减免 等方式，鼓励发展农村公共交通，推广使用适合农村实际的安全、 经济、实用型客车，方便农民出行。 　　 （二）强化交通安全知识普及 　　1、组织开展“五进”宣传。县区人民政府制定交通安全宣传教育 计划，落实各有关部门宣传教育职责，确定专门机构和专人负责， 组织有关部门及新闻媒体开展交通安全宣传进农村、进社区、进单 位、进学校、进家庭“五进”工作。 　　2、建立宣传教育长效机制。司法行政部门将 《道路交通安全 法》作为全民普法教育的重要内容。教育部门在中、小学校法制、 德育教育中增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路交通安全法 律、法规的情况纳入学生个人操行评定。 　　3、扩大宣传覆盖面。宣传部门和新闻单位通过在报刊、广 播、电视、互联网上设立固定的交通安全宣传栏目，电信部门通过 发布短信等形式，宣传交通安全法规，普及交通安全常识，开展交 通事故警示教育。 　　4、建立基层宣传网络。乡镇政府和街道办事机构在行政村、 社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传橱窗或板 报；在50人以上单位设立负责交通安全宣传教育的专 （兼）职人 员。 　　5、执法与宣传相结合。公安部门在车管所 （站）、驾驶人考 试场、交通违法处理、事故处理等窗口，展出和播放宣传挂图和光 盘，在有条件的交警执勤