国内固定资产投资变化特征研究.docxVIP

　　一、固定资产投资的变化特点近年来，在宏观经济政策的引导和推动下，我国固定资产投资基本保持了稳步增长态势，同时，影响投资增长的因素发生了较大的变化。 　　一固定资产投资的总量变化特点经过3年治理通货膨胀的努力，1996年我国全社会固定资产投资增长率名义值，以下无特别说明均同从1993年的618％降至148％，1997年在惯性作用下进一步滑至88％。 　　1998年针对亚洲金融危机冲击和国内新出现的通货紧缩趋势，开始实行积极财政政策和稳健货币政策，加大了国债投资力度，投资有所回升；1999年由于国债发行时机没有把握好等原因，造成了投资一度滑坡，增速降到51的低谷；这个问题后来得到了重视，从2000年开始，投资增长率逐年提高，2002年达到了161％见图1。 　　近年来投资增长具有以下特点第一，全社会投资中国有经济比重较大，国有投资增长对全社会投资影响力较大，投资增长机制仍不完善。 　　第二，投资与经济增长的联系十分紧密。 　　投资很大程度上成为宏观政策的调节手段，主要表现为在经济增长率过高、通货膨胀严重时,减少投资抑制经济过热；在需求不足、导致经济增长率持续放缓时，增加投资防止经济过冷见下表1。 　　第三，全社会固定资产投资外生特点突出，可持续性和自主增长能力不足。 　　二固定资产投资结构变化的主要特点投资分类变动呈现以下特点1从所有制性质上看，个体和其他经济等非国有投资已取代国有投资升至首要地位1997～1998年，启动内需主要是依靠国有投资的增长，其中1998年国有投资增长率分别高于集体、个体和其他投资增长85、82和58个百分点，国有投资增量部分占全部投资增量比重比1997年上升12个百分点，达到66。 　　1999年以来，国有和集体投资效益下降，积极性也随之降低。 　　1999年，二者各增长38和35，分别低于个体和其他投资约4个和15个百分点；2000年，集体投资有所回升，国有经济投资受上年基数较大的影响仅增长35，低于个体和其他经济投资87和25个百分点；2001年国有经济投资增长回升到67，与此同时，个体投资和其他投资则逐步适应经济环境，保持了稳固的上升势头，增长率从1997年的68和13提升至153和289。 　　个体经济和其他经济投资增量占全部投资增量的比重由1997年的约37提升到约63，占据了首要地位；2002年，国有和其他投资增长17％，集体经济投资增速提高到118％，个体投资继续保持高达157％的增长率。 　　可以判断，我国非国有投资已经具有启动迹象见图2。 　　2从管理渠道上看，投资重点从基本建设逐步转向更新改造和房地产投资政府国债投资主要反映在基本建设投资中，因此政策性投资最直接、最主要的作用是影响基本建设投资的变化。 　　根据不同投资的增长情况，可以分析政策性投资和非政策性投资因素作用程度的变化。 　　表2显示，1998年，基本建设投资是推动投资增长的主要因素，一方面增长率是最高的，达到2016％，另一方面其在总投资增量中的比重是最大的，为577％，这主要是由于扩大内需政策在初始阶段重点放在基本建设投资上，因此政策性因素对投资影响度很大。 　　1999年，基本建设投资受上年基数较大因素的制约增长率只有452％，在投资增量中的比重降低到372,但政策性投资力度仍然很大，而更新改造投资受控制加工工业项目政策的影响，同比下降了07。 　　2000年，投资重点发生了较大变化，开始由维持短期经济扩张的基本建设投资转向具有中长期性质的更新改造投资上来。 　　当年基本建设投资增速为78％，在投资增量中的比重维持在317％。 　　更新改造投资增速升到1388％，比重达到203，为近十年来的最高水平。 　　与此同时，房地产投资、其他投资增幅明显提高，2001年二者在投资增量中所占比重分别为3166和1692，房地产投资已成为投资增长的主体贡献部分。 　　2002年投资态势有所反复，其中基本建设投资增长率比上年提高6个百分点，比重提高了817个百分点，主要是由于前期国债投资项目需注入大量后续资金，更新改造投资增长111％，比重下降了将近8个百分点，房地产投资增长219％，比上年下降54个百分点，比重降低了8个百分点，但这一情况在2003年1、2月份得到扭转，国有及其他类型投资中更新改造和房地产投资增速再次提高，分别达到418％和37％。 　　这种情况表明，政策性因素对投资增长的影响力度开始下降，非政策因素影响力度正在逐步提高。 　　3从投资资金来源看，国家预算内资金增长稳定了投资预期，自筹和其他资金起着主要支撑作用从增长率和比重看。 　　自1997年起国家预算内资金保持了较快增长，1998年和1999年分别达到71％和54％的高速度，到2001年逐步降至2071的水平。