特种设备特大安全事故指导的方案.docxVIP

特种设备特大安全事故指导方案 　　为及时、有效处置我县特种设备重特大安全事故，参照《**市处置特种设备重特大安全事故应急预案》，结合我县实际，特制定本预案。　　一、指导思想　　以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以人为本、执政为民，时刻把人民群众的生命和财产安全放在首位，及时处置特种设备重特大安全事故，减少人员伤亡和重大经济损失，维护社会安定稳定。　　二、特种设备重特大安全事故的分类　　根据国务院颁布的《特种设备安全监察条例》和国家质量监督检验检疫总局第2号令《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》，特种设备重特大安全事故指，涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内机动车辆、客运索道、大型游乐设施等设备，在运行过程中，由于设备本身主要因素或操作失误而发生的具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失，破坏社会安定稳定等严重危害和影响的事故。　　特种设备安全事故按影响大小和危害程度划分为一般、严重、重大、特大、特别重大五个级别。　　1、一般性特种设备事故：无人员伤亡，设备损坏不能正常运行，且直接经济损失50万元以下的设备事故。　　2、严重特种设备事故：造成死亡1-2人，或者受伤19人以下，或者直接经济损失50万元以上100万元以下，以及无人员伤亡的设备爆炸事故。　　3、重大特种设备事故：造成伤亡3-9人，或者受伤20-49人，或者直接经济损失100万元以上500万元以下的设备事故。　　4、特大特种设备事故：造成死亡10人-29人，或者受伤50人-99人，或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的设备事故。　　5、特别重大特种设备事故：造成死亡30人以上，或者受伤100人以上，或者直接经济损失1000万元以上的设备事故。　　三、组织与工作机构　　1、设立安溪县特种设备重特大事故应急处置工作领导小组，作为县政府处置特种设备突发事件专项指挥机构，县政府分管副县长任组长，县质监局局长任常务副组长，县公安局、卫生局、民政局、劳动保障局、环保局、安监局、宣传部、工会等相关单位为成员单位。　　2、县特种设备重特大事故应急处置领导小组下设办公室，持靠县质监局，负责日常具体工作。办公室主任由县质监局分管副局长担任。办公室设在县质监局特安股。　　3、各乡镇人民政府设立相应工作机构。　　四、主要工作职责　　1、县特种设备重大特大事故应急处置领导小组：负责领导、指挥、协调特种设备安全事故和其他特殊突发灾害事故的处置工作；制定《安溪县处置特种设备重特大安全事故应急预案》，决定和启动应急预案处置特种设备重特大安全事故；建立健全应急处置工作制度和部门联动机制，及时有效地开展应对和处置工作；督促检查各乡镇特种设备安全事故应急预案和应急保障措施落实情况。　　2、领导小组办公室：在县和市特种设备重特大事故应急工作领导小组的领导下，协助上级处置特种设备重大、特大、特别重大安全事故措施，负责处置一般性、严重特种设备事故。　　①事故发生后，具体指挥、协调特种设备一般性、严重特种设备事故的调查处理工作，会同事发地乡镇人民政府及相关部门、单位开展紧急救授工作。　　②根据事故处置工作需要，协调上级组织特种设备检验技术队伍，及时派出专业技术人员，协助现场应急救授指挥部开展事故检测技术鉴定分析及有关事项工作，配合上级提出技术保障措施和提供技术决策性意见，最大限度地防止事故扩大，减少人员伤亡和经济损失。　　3、各成员单位：事故涉及锅炉、压力管道、电梯、起重机械、场内机动车辆、客运索道、大型游乐设施等设备，相关部门和单位应提供有关设计、制造、安装、使用以及管理等资料，积极配合现场应急救授指挥部做好事故现场应急处置工作。　　4、各乡镇人民政府工作机构应积极配合开展事故处置工作。　　五、事故报告制度　　事故报告程序　　发生特种设备事故后，事故单位应立即向县特种设备重大特大事故应急处置领导小组办公室值班室和当地乡镇人民政府报告，任何单位和个人都不得缓报和漏报。乡镇人民政府、县质监局应在规定时限内向县政府总值班室报告，同时向县安监局、市质监局报告。视紧急情况，可先电话报告县政府总值班室和市质监局值班室。各单位应急值班室电话：　　县政府总值班室：**传真：**　　县质监局值班室：**传真：**　　县安监局值班室：**　　市质监局值班室：**　　事故报告内容　　事故单位应在24小时内写出书面《事故报告》，并逐级上报。《事故报告》应包括以下内容：　　1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；　　2、发生事故设备的有关参数；　　3、事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；　　4、事故原因、性质的初步判断；　　5、事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；　　6