同舟共济突破瓶颈依法有序攻克拆迁-吉安城投.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 第（13）期 吉安市城市建设投资开发公司 201 同舟共济突破瓶颈 依法有序攻克拆迁 庐陵美食城项目推进工作纪实 庐陵美食城项目位于吉安市新老城区结合部、后河景观带的核心区，地跨后河西支流南北两岸，东靠井冈山中大道，南至凤凰洲路（规划路），西至吉州大道，北至华太路（规划路）。占地面积383.7亩，总建筑面积10万平方米，建筑占地面积36100平方米，建筑密度21%（不含水面），容积率0.41（不含水面），绿地率60%，停车位750个，总投资约6.49 项目结合古庐陵各个时期的文化特点进行分区建设，实行“一区一主题，一区一雕塑”的手法，多元展示庐陵文化。项目形象定位为“怒放的映山红”，建设32米高的主题馆，以泛旅游产业为新概念，整合“生态、土地、文化、市场、区位” 一、项目建设推进情况 庐陵美食城项目自今年6月份成立指挥部以来，按照市委市政府的工作部署和要求，以及项目指挥部办公室的总体工作安排，在市城投公司、吉州区、禾埠乡、白塘街道和市房管局的共同努力下稳步推进。尤其是今年8月份以来，市城投公司主要领导调整后，强化了工作团队，理顺了工作机制，完善了工作方案，筹措了工作资金，形成了工作合力，项目进入到规范有序的良性工作轨道。项目实行“一支队伍，一抓到底；建管分离，封闭运行；滚动发展，永续经营”的运行机制，各项工作紧张有序，积极推进，成效明显，主要体现在四个方面： 1．高位推动，项目瓶颈问题得到有效突破。庐陵美食城项目在市领导和公司主要领导亲自过问协调下，制约本项目的瓶颈问题有了实质性突破。项目前期经费1亿元已基本落实到位，资金调度有力，完全可以保障征地拆迁和项目前期工作以及项目正常运行。吉安市庐陵美食城项目建设实施方案》（吉府办字〔2012〕239号文）2012年9月 2．领导得力，征收征迁工作得到有效推进。城投公司领导高度重视，靠前指挥，公司主要领导和分管领导亲自调度和过问本项目的工作进展，积极化解工作中遇到的难题和困难，征迁工作推进较快，研究制定了《庐陵美食城项目房屋征收安置办法》。征地拆迁工作取得重大突破。土地征用完成273.44亩，100%完成征地任务。房屋征收方面，项目区内需征收房屋面积4.8万平方米，已完成34165平方米面积的协议签订工作，占总数的72%。待征收房屋面积1.38万平方米。具体有市拆迁代办处负责的5户私房，已全部评估，其中3户已签订补偿协议，3户已完成搬迁；粮油食品厂出租房厂区外承租户7户，有3户已签订补偿协议，近期可征迁拆除；粮油食品厂集资房、房改房66户，现已评估52户，已完成评估74%，已签订协议24户；吉州区原粮油食品厂厂房征迁工作经过数次艰难谈判，18日下午已签订征收补偿协议；禾埠乡政府机关和站所单位都已搬迁到过渡办公房，近期可实施补偿拆除；白塘街广丰村17户农房已完成测量、评估工作。 3．同舟共济，部门协调配合得到有效改善。吉安市庐陵美食城项目已被列为市委、市政府2012年重点项目，备受领导关注，工作任务重、时间紧、压力大、涉及部门多。在余市长的亲自关心下，市政府已经印发《吉安市庐陵美食城项目建设实施方案》，确定了一支队伍、一抓到底、建管分离、封闭运行、滚动发展、有序经营的运行体制。目前市城建局、房管局、国土局、区政府等单位及下属部门积极配合，加上公司主要领导亲自协调有关工作关系，项目推进力度明显加强。市房管局吉州评估所、市房屋拆迁办、市房产测绘队、市房屋拆迁代办处等积极配合，随叫随到，评估测绘进展紧张有序；市规划设计院、市规划处和电力公司等认真配合，华太路规划设计已完成，电力及杆线规划设计及迁移工作正在快速推进；国土部门、区政府、区粮食局、白塘街办及禾埠乡党委、政府，安排专人集中精力抓征迁工作，各工作部门和工作组打开了较好的工作局面。抽调到项目指挥部工作的同志，主动出击，妥善处理本职工作与本项目的特殊的工作关系，不等不靠，尽职尽责。项目的工程管理、 资金管理和项目部的管理制度也已经印发。 4．规范制度，内部运行管理得到有效加强。9月2日后项目指挥部办公室集中在凤凰洲村部办公，工作人员到位到岗。九月份及每周工作安排责任细化落实到人，建立了一系列工作制度，内部运行管理和工作战斗力得到明显加强。借鉴其他项目部的成功经验，我们制定了各项工作制度和内部管理制度，尤其是考勤考核和财务管理制度，内部规范有序，能够有条不紊；工作责任细化及内设机构职责公示，有效地调动了各部门各工作组工作人员的积极性、创造性和主动性；各项工作落实公示牌及每周工作细化安排，使大家感觉个个有压力，人人有动力。制度、公示、汇报、例 二、主要体会 1．超前谋