人大代表议案范文5篇.docVIP

人大代表议案范文5篇 人大代表议案范文人大代表议案范文（一）： 关于XXXXXXX提案 提案人：XXX 班级：XXXXXXXX联系方式：XXXXXXXX 关于XXXXXXXX的提案 备注：正文主体部分至少应包括提案缘由，问题分析, 解决方案三个 方面 正文开始： XXXXXXXXX 1、 XXXXXXo 请予审议 人大代表议案范文（二）： 案由：关于加快推进农村土地使用权流转的推荐提案 人：*** 据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分 布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有 万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管不 了”的土地、林地怎样办唯一的办法是合理、有序、规范 地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、 发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐， 推进城市化建设。 据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户， 500 0多亩，种蔬菜大户5 0多户，1000多亩，这些大户都 是透过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩，其中 经过流转发展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流 转虽然取得必须成效，但又是一个渐进的过程式。目前在 流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理 不规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，个 性宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工 商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农 田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土 地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转合同，易产 生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为， 不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。同时，流 转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只 好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大 户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较 低，农民对规模经营用心性不高，制约着土地流转。为了 继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农 业发展，推荐： 1、 提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会 精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转 的重要性和必要性，制定扶植政策，用心稳妥地推进土地 使用权流转。 2、 规范程序。推荐成立县级耕地、林地流转管理服务 机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自 愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依 照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管 理机构备案。 3、 完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地 流转，透过“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业结 构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地 建设推动土地规模流转。二要用心研究把农户中经营粗放、 土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法 和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多 种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、 三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，用心引导农 村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产 业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的 农户用心探索土地承包经营权换社会保障政策，让农户得 到实实在在的实惠，解决“离土农民”的后顾之忧。 4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广，政策性 强。要用心引导，加强管理。有条件的乡镇可参照建立土 地流转管理机构，做好流转土地的登记、咨询、评估，推 介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷 的调解等，依法保障流转双方合法权益。提案号：21 案由：关于收回公交经营权由政府统一管理的推荐提 案人：*** 资料： 城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通 工具，它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆, 全由私人出资购买，产权属于车主私人所有，分别挂靠在3 家公司管理，其中城市公交公司10辆，茂源公司10辆， 泰源公司2辆，挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。 此刻县城只有三条公交线路，分别是1路从塔山下一西门 大桥一火车站往返;2路从塔山下 新大街 太鹤大桥 ——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村 往返。 随着我县城市规模的不断扩大，仅此三条公交线路已 经不能完全满足人民群众出行的需要，原定2 008年8月要 开通公交环城路线，但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥 头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工，开通环需公交线 路已迫在眉睫。 我们在调研中发现，迟迟不能开通环城路线的真正原 因是因为开通环城路线必定要增加公交数量，增加公交数 量要影响私有化产权车主的利润最大化，他们就要减少利 润空间，同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。 在现有利益的驱使下，一部分车主坚决反对环城线路的开 通，他们到处上访，要求自己成立公交公司，以到达