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小议江苏新型制造业发展状况 　　摘要文章基于新型制造业概念构建了区域新型制造业发展状况评价指标体系。 　　运用主成分分析方法从经济创造、科技创新和资源环境保护能力三个维度对江苏省13个地级市新型制造业发展程度进行了单维评价及三维综合评价，对江苏13地市的新型制造业程度有了准确把握并得到相关启示。 　　关键词制造业；区域发展；实证分析制造业是一国经济的基石和竞争力的基础，发展先进的制造业是人类社会永恒的主题。 　　当前，中国制造业的发展面临着环境、资源和创新能力的强制约束，走新型制造业道路是中国制造业的惟一选择，也是中国制造业跨越发展的重要机遇。 　　目前，江苏制造业已成为我国重要的制造业发展高地，在制造业的支撑和带动下，江苏总量在从2001年的945684亿元发展到2008年的3031261亿元，8年间翻了3倍，年均增长率达到1814；其中，制造业增加值在2001年、2002年、2003年保持强劲的增长趋势，连续跨越3000亿元、4000亿元、5000亿元，2004年之后保持稳定的增长，2008年达到了159822亿元。 　　因此研究江苏制造业及其新型化程度，一方面在于总结制造业强省的区域分布结构和发展经验；另一方面以此为借鉴对于推动中国制造业的整体提高具有重要意义。 　　一、文献综述在过去的十年间，制造业发生了许多意义重大的改革，从而产生了灵活性更高、生产方法更为高效以及质量更高的产品，2007。 　　区域制造业发展问题一直是制造业研究中的热点，2005，国内外学者均对本国制造业发展进行了大量研究。 　　目前，在以中国区域制造业为研究对象的文献中，既有研究区域制造业总体特征的，如王络林和魏后凯2001、金碚2002等；也有按照都市圈、东—中—西或行政区域划方法对其中某个区域的制造业进行研究的。 　　作为中国制造业大省和强省，同时也是我国东部和长三角都市圈内的核心区域之一，江苏制造业一直是中国制造业参与国际竞争、促进区域均衡、拉动地方经济发展的核心与主体。 　　虽然江、浙、沪三地制造业同构现象明显，但也各具特色和差异化竞争优势刘志彪等，2005。 　　因此，许多学者也从不同视角对于江苏制造业发展问题展开了较为深入的探讨与研究。 　　李群等2001指出，近年来江苏制造业发展迅速，并与其产出增长较为协调，制造业正日益成为推动江苏社会经济发展的引擎。 　　在肯定制造业对本地区社会发展贡献的同时，有学者也对江苏制造业的产业升级与发展提出了隐忧，胡国良2003通过对世界制造业产业转移的趋势分析，进而指出江苏制造业在比较优势逐渐丧失、发展瓶颈不断显现的情况下需要重新定位来提升其核心竞争力。 　　因此，如何实现江苏制造业的升级与再定位，是当前，尤其是国际后金融危机时期江苏制造业进一步发展所亟待解决的问题。 　　李廉水等2006指出，面对全球经济一体化和制造业产业加速转移的机遇与挑战，江苏制造业必须走新型制造业发展道路，重视制造业经济创造能力、科技创新能力和环境资源保护能力三个方面水平的全面提升。 　　综上所述，虽然目前研究区域制造业的文献较多，但是从经济、科技、环境资源保护三个维度对江苏制造业发展进行全面评价的研究则相对较少，尤其是落实到区域内部的细化研究还相对缺乏，即使提到也是一笔带过陈健等，2009，因此，基于新型制造业视角，对江苏区域内制造业的细化研究不仅是江苏建设区域先进制造业基地的客观需求，也是提升江苏乃至长三角制造业发展视野、加快创新型国家建设的应有之义。 　　二、分析框架与评价指标所谓新型制造业，就是依靠科技创新、降低能源消耗、减少环境污染、增加就业、提高经济效益、提升竞争能力，能够实现可持续发展的制造业。 　　与传统的制造业相比，新型制造业的不同点主要体现在在生产方式上，由单一产品的大规模、标准化生产，转变为可根据社会需求小批量、多品种生产，具有更强的灵活性和适应性；在增长方式上，更注重依靠科技进步，减少能源消耗和环境污染、提高经济效益、使产业和产品的科技含量更高，人力资源优势得到充分发挥；在发展观上，着眼于未来，更注重信息化程度、无形资产的比重、技术创新的能力，更重视节约型、集约化和可持续发展。 　　基于新型制造业理念，我们从经济创造能力、科技创新能力、环境资源保护能力三个维度构建江苏区域新型制造业评价指标体系；通过经济指标反映制造业对国民经济当前的贡献，通过科技指标反映制造业的创新发展能力，通过环境资源指标反映制造业发展中的环境承载能力与可持续发展水平。 　　基于评价的连续性与数据的可得性，根据专家打分和相关性分析，最终确定包含26个单指标的江苏区域制造业新型化评价指标体系。 　　具体如下经济创造能力评价包括9个指标，1制造业总产值，2制造业总产值占工业总产值的比重，3制造业增加