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山东金融现状和发展
1山东金融结构的特征11金融结构多元化,银行业占主导地位,四大国有控股银行占绝对优势。 商业银行的主导地位不容忽视,其吸收存款创造货币的功能使得商业银行较其他金融机构有优势,凭借其交换媒介的作用,商业银行成了信用扩张的重要源泉。 山东省与其他省市相比,其银行的优势又更进一步突出,山东有全国唯一的山东省城镇银行联盟和全国最大的农村商业银行,地方银行也有一定的优势。 因此,将山东省的银行优势转化为金融优势是一项紧迫的任务。 12山东省融资结构仍以间接融资为主。 近年来,我省在直接融资方面作出了一定的努力,但是融资比例仍然不平衡,我省的直接融资比例不及全国平均水平,更是远远落后欧美发达国家。 13信贷资金配置不合理。 银行在发放贷款时对贷款人的选择较为严谨,考虑到不良贷款给银行带来的负面影响和营业亏损,银行都会尽可能选择信誉好的贷款人,以确保贷款能按时收回,这就忽略了一些无法为自己证明良好信誉的贷款人的需求。 山东省是中小企业众多的省份,小企业想在这种金融环境下存活十分困难,这也使得部分中小企业成立不久就面临破产的危机。 而对于国有企业,在出现问题时政府会在一定程度上进行接管,信贷风险相对较小,这就为商业银行向国有企业贷款提供了极大的信心。 从这一方面来讲,所有制约因素成为银行选择贷款单位的重要因素,由此也就出现了信贷资金在结构、比例、期限上存有配置不均的问题。 14国有控股银行的垄断影响了金融市场可持续发展。 在山东省,国有控股银行的发展空间较大,民间企业的发展较为困难,因此使得民营资本进入金融领域关键一点就是打破国有控股银行的垄断地位。 2山东金融发展中存在的问题将山东省的金融结构与上海的金融结构作比较,就会发现上海的国际化金融大都市名副其实。 上海的国际化金融都市不仅仅在于它的地理位置,更重要的是上海的金融体系已初具规模,基金管理公司和信托公司在全国处于领先地位。 上海的金融机构具有很大的聚集功能,使得上海的金融机构资产总额在全国金融资产总额中占有领先地位。 与此同时,上海的金融市场体系是国际上为数不多的市场种类,是比较完备的金融中心之一。 上海直接融资总额占全国比例较高,具有较大的优势,相较于山东省一直在10上下徘徊的直接融资额,上海的直接融资额占比逼近15,其大多数融资额是来自其临近省,这也是上海金融服务全国的最好体现。 另外,上海还提供了包括中小企业发展专项基金在内的中小企业资金资助项目,体现了上海金融的广泛包容和接纳。 上海的民间金融发展也是风生水起。 上海正按照积极引导、把握节奏的原则辅助民间资本设立金融机构,推动中小微企业融资工作,尤其推动中小微企业登陆场外市场,鼓励中小微企业在全国股转系统以及上海股权托管交易中心等场外市场挂牌。 民间金融在上海金融市场的发展中起到了一定积极作用。 与其相比,山东省的金融发展,尤其是地方金融发展仍存在许多问题。 21山东地方金融发展存在的问题剖析。 一是地方金融在全省金融中占比较小,制约了区域金融的发展和完善。 山东省针对地方金融的条例法规较少,导致山东省地方金融实力不强。 山东省是一个大省,仅仅依靠济南、青岛两个城市很难带动山东省的金融发展。 特别是在一些中小城市,证券普及较少,而新型2公司、金融租赁等更是相对匮乏。 二是地方金融机构资产规模和业务覆盖能力不足。 地方银行主要以存贷款为主要业务,其存贷款余额与济南、青岛等城市相比有很大区别。 此外,地方政府对农村商业银行的支持力度不够,使一些农村商业银行丧失了其应有的功能。 三是地方金融服务水平偏低,服务手段较少。 地方银行网点较少,同时缺少统一的服务标准和服务措施;客户较多,从业人员较少,导致客户排队时间过长,客户抱怨较多。 同时,一些银行为了避免不必要的麻烦,不及时处理客户的投诉,导致客户对银行的误会加深。 四是地方金融人才匮乏。 从业人员专业知识不足,缺少金融创新人员,地方金融只能长期拘泥于传统金融业务,使得地方金融机构处于尴尬的地位。 五是现有的管理体制不适应地方金融的发展,同时对地方金融缺乏有效监管机制。 22山东省金融发展存在金融人才匮乏的问题。 中国人民银行党委书记郭树清等在内的具有大量金融背景的官员被派到山东省主要岗位上,这也说明了山东省金融发展对人才的需求程度。 各级政府也对符合条件的金融人才进行奖励,目的是留住人才。 尽管政府出台了很多政策,但是山东省人才流失现象依然严重,即便留下来的人才也是青睐济南、青岛这样的大城市。 为了培养金融方面的专业人
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