XX村级集体经济的调研报告.docxVIP

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XX村级集体经济的调研报告   做好集体经济建设,带动村民共同建设美好家园。下面语文迷为大家整理了调研报告,供大家参考。   XX村级集体经济的调研报告【1】  今年我们在“三解三促”活动中继续被组织安排对接掘港镇余荡村。余荡村位于县城城郊结合部,由四个村合并而成,全村现有总人口5400人,48个村民小组,207名党员,属农业大村。XX年全村一、二、三产总值近8千万元,村营收入48万元。尽管村营收入超过县下达的30万元指标,但作为城关村,这个成果与周边其它村相比还是低的,比如港南村(150多万)、掘西村(超100万)、新光村等。近年来,该村由于受到历史原因、制度约束、思想解放、遗留矛盾等诸多因素影响,全村综合实力发展在全镇并不靠前,其中一个硬伤便是村级集体经济薄弱,干部群众想办事都不能办,干部急村民更急。   该村有许多没有被利用好的诸多优势,通过调查发现,主要有以下三个重点:   一是交通优势。通扬高速穿村而过,县镇级主干道路位于村中,每年的土地征用就可以为村集体增加许多收入,尤其是通扬高速,应补偿到村的合法费用近400万元,可惜由于县镇财政压力大,这笔款项现今都没有全部到位。   二是商业优势。该村有三个村民小组位于县城南三环公路以内,有县中、昆仑大市场等项目带动优势。由于解放思想力度不够,这一优势至今没有很好体现出来。   三是项目农业优势。该村是全镇农业大村、强村,但近年在土地规模流转、农产品营销和加工、规模设施农业项目等方面没有发挥出优势。又比如通扬高速穿村而过,新增挖土面积(淡水养殖或综合农业开发)400多亩,这块资源的利用也没有搞好。   针对余荡村综合经济发展实际情况,通过分析研究,应从以下几个方面来重点做好文章,发展壮大村级集体经济。   一、解放思想、改革创新,拓展农村集体经济发展模式和途径。坚持以改革促发展,把发展村级集体经济与发展效益农业和农村二、三产业有机结合起来,强化资源开发、资产管理、资本经营,积极探索发展壮大村级集体经济的多种有效途径。一是盘活集体资产,开展资本经营。在产权清晰、管理规范、制度健全的集体资产经营体制基础上,探索集体经济组织的制度创新和集体资产以多种资本形式增值的新途径,通过盘活现有农村集体资产来不断增加集体资产收益;可通过集体投资、农民入股和招商引资等多种途径,发展旅游观光和休闲农业,增加集体经济收入。二是鼓励村集体经济组织兴办经济实体。大力发展新型合作经济,引导村集体、农业龙头企业、专业大户等开展合作,发展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等各类专业合作社、专业协会和专业中介组织,实现农村集体经济向多层次、多领域延伸和扩张。三是因地制宜,多途径发展农村集体经济。采取创办集体企业、建设商品基地、开发优势资源、发展专业合作组织、城镇建设带动、招商引资带动等多种模式发展农村集体经济。   二、强化监管,规范管理。进一步提高村级集体经济的管理水平。发展壮大村级集体经济,应坚持一手抓发展,一手抓管理。要在积极探索新时期村级集体经济发展新路子的同时,加强和规范村级集体经济的管理。一是规范村级财务管理,完善积累机制。对多种经营专业承包,要引入竞争机制,实行公开招标经营,确保集体收益稳定增长。要进一步规范村内“一事一议”筹资筹劳的收缴和使用管理。对集体土地征用所获得的土地补偿费等,除青苗补偿、地面附着物补偿等费用可分配到农户外,其他所得应作为集体资金,实行扎口管理,不得平分到户。村级集体经济组织要强化收支预决算制度,村集体经济收入要有一定的比例用于发展生产;严格控制非生产性开支占当年可支配收益的比例和总量,合理制订村干部报酬标准和办公经费开支标准。二是加强村级财务民主监督和审计监督。要进一步规范和完善村级财务公开的制度和做法,要在增加村级财务公开次数的同时,建立村级财务审计制度,对村主要干部实行经济责任审计,增加村干部分配使用集体资金的约束力。要进一步健全村民理财制度,定期对村财务实行检查监督,并公开监督结果。要实行民主决策、科学决策制度,实行重大事项由村民大会或代表大会一事一议制度,避免决策失误。三是采取有效措施化解村级不良债务。对村级的各种债权、债务和担保金额组织全面彻底清理,对清理出的不良债务,应采取多种途径进行有效化解,要积极组织清收村级的有效债权来化解村级债务。   三、加大激励扶持,优化发展村级集体经济的环境。一是要把发展壮大村级集体经济列入农村经济工作的总体规划中,上级党委政府要切实制定好村级集体经济发展规划,合理确定指标,组织职能部门抓好实施,并从信息、人才、技术、立项等方面给予帮助。二是对集体经济发展好的村干部制定奖励政策,使村干部的报酬增长与集体经济的发展,集体积累的增加有机挂钩,形成内在的激励机制。三是要借助外力发展壮大集体经济。通过招商引资、联合开发等形

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