小议国民经济核算体系的变迁.docxVIP

　　摘要1992年起我国开始实施新国民经济核算体系，2003年，我国颁布实施《中国国民经济核算体系2002，宣告退出了我国国民经济核算的历史舞台。 　　文章对国民经济核算体系模式的变迁进行分析。 　　关键词国民经济核算体系变迁一、供需框架为了揭示制度变迁的规律，新制度经济学根据制度变迁主体的不同，把制度变迁划分为诱致性制度变迁和强制性制度变迁两类。 　　在这一领域成绩最为突出的是??拉坦?和林毅夫。 　　??拉坦应用他对技术变迁的研究方法来研究制度变迁，将舒尔茨和诺斯等的理论推进了一步。 　　二、主体博弈一般来讲，供给的主体主要是政府官方。 　　供给结构单一、成本巨大、投资期长，风险远高于收益。 　　官方供给的目的是为了满足宏观经济管理的需求，因而在此具有公共品的性质。 　　相比而言，需求主体则不同，它由政府、企业、个人所组成。 　　需求主体多元化，因而需求的利益目标动力不同注在此所言的需求利益目标，类似诺斯的术语外部利润对政府而言，其需求目标基本为宏观经济管理和国际比较；对企业而言，其利益目标包括企业管理、经营的市场成本最小化利润最大化以及企业家个人努力的社会实现；对个人而言，其对国民经济核算资料的需求是为了寻求完备信息，减少市场交易的环节和风险，即减少交易成本，从而增加其经济利益，实现其个人经济目标函数最大化。 　　供给与需求主体、目标既然存在上述差异，同时，所具有的巨大信息含量和丰富的方法，使人们在考虑国民经济核算改革时，必须首先对供给与需求之间的引导机制加以重视。 　　三、基于需求缺口的变迁方式由于需求主体多元化、需求目标函数多层次化，相对于供给主体的单一结构及目标函数的单层次化，就存在一个需求缺口，这反映在对信息的总量及结构需求分布上。 　　可以说，进一步改革的目标之一就是消除这种需求缺口。 　　消除需求缺口，从理论上讲应存在两种情况一是减少供给，二是增加需求。 　　然而对于来讲，显而易见的是，政府的供给如果是理性原则下的行为，一般是增加而不会减少。 　　由于公共品具有非排他性、非竞争性，因而最好由政府来承担，在此政府不妨进行垄断生产。 　　客观地讲，消除需求缺口最好由增加需求着手。 　　潜在需求主体、目标的显性化就是诱致性制度变迁在中的一种制度安排体现；并且，这种制度安排在一定程度上类似于古典经济学中萨伊定律’所描述的现象，即供给创造其自身的需求。 　　政府可以通过特殊功能，扩大对国民经济核算信息及优势的宣传，以及安排相应配套的措施来进行的强制性推扩，即强制性变迁。 　　因此，国民经济核算制度变迁，最主要的特点是强制性变迁。 　　四、为什么是强制性变迁国民经济核算体系本身是维护宏观经济管理的有力工具，其作用就在于减少国家机器运行的交易费用。 　　因此，以制度变迁为背景考察的这种制度，从根本上就决定了强制性的特。 　　此外，国民经济核算公共产品的认识，制度安排中搭便车的问题也是决定国民经济核算强制性变迁的原因。 　　国民经济核算公共产品性质的认识一国民经济核算是公共产品这一观点最早是由邱东教授提出的。 　　因为国民经济核算具有公共产品的两大属性，即非排他性和非竞争性，因此在属性上就具有了公共产品最根本的特点。 　　这一论述可以归结为两个理论一是信息的公共产品性质；二是国民经济核算作为制度安排的公共产品性质。 　　作为第一个理论基础，来自信息经济学关于信息作为一种商品的研究，信息是商品的关键是信息具有公共产品的特性。 　　在这方面有杰出贡献的有萨缪尔森、海德和阿罗。 　　信息是公共产品，自然以信息库出现的国民核算体系也就具备了这种特点；第二个理论基础，来自制度经济学的研究。 　　根据制度经济学的研究，制度安排是一种公共产品，而这个公共产品一般是由国家生产的。 　　两种理论基础，决定了国民经济核算具有公共产品这一性质。 　　所以，不管是作为一种特殊的公共产品，还是单独作为一种制度安排，国民经济核算变迁就应该是强制性的。 　　二解决制度安排中搭便车问题所谓搭便车，是指某些人或团体在不付出任何代价的情况下，从别人或社会获得好处的行为。 　　搭便车是产权经济学家探讨的一个重要问题。 　　在他们看来，公共产品是搭便车产生的根源之一。 　　搭便车的直接后果，就是人们可以简单地利用国民经济核算体系这种制度安排，而无需付费。 　　这样，创新者的报酬将少于作为整体的社会报酬，从而使创新者缺少激励。 　　五、较为一般的集体行动注此说法是为了区分统计与一般制度分析中的集体行动国民经济核算改革的诱致性安排，可能会是政府更看重的。 　　因为，政府需要了解权力以外的变迁因素。 　　在强调制度变迁主要力量的方面，国民经济核算变迁是强制性的；而在强调核算变迁的目标等方面时，