建政-铜陵市住建委.doc

— — PAGE \* MERGEFORMAT 1— 附件1 铜陵市园林绿化企业施工诚信综合评价标准 （试行） 为了加强铜陵市园林绿化工程管理，综合反映园林绿化企业在本地承接园林绿化工程施工的实力，特制定本标准。园林绿化企业施工诚信综合评价（以下简称施工诚信评价）总分 100 分，由市场情况评价、建设管理评价和质量监督评价三部分组成，计分权重分别为40%、30%、30%。 一、市场情况评价 市场情况评价包括园林绿化企业在本地市场活动中企业业绩、纳税情况、获奖情况、重合同守信用情况和投标活动不良行为及不规范行为记录等 5 项评价内容，总分 100 分，乘以权重 40%后计入施工诚信评价总分（具体评价标准详见附件 1-1市场情况评价标准）。 （一）企业业绩。企业业绩评价包括累计中标额、累计中标宗数和工程主合同结算完成率等三个评价项目。 企业业绩范围包括：铜陵市行政区域内政府投资的园林绿化施工工程和园林绿化养护工程；铜陵市行政区域内非政府投资的500万元以上的园林绿化施工工程和100万元以上的园林绿化养护工程；铜陵市以外的其他地级市公共资源交易平台交易的1000万元以上的园林绿化施工工程。 业绩由企业自主申报，申请录入诚信评价信息系统，并提供相关业绩证明文件，经市园林局核查后参与诚信得分计算。业绩有效时间为 3 年。 为督促企业加快工程施工合同结算，设立 “工程主合同结算完成率”评价指标。即评价有效期内完成结算报审的业绩工程项目数占总业绩工程项目数的比率。企业向建设单位报审结算可视为完成结算的阶段性工作，企业应及时在信息系统上提交项目的结算报审情况。业绩状态需要修订并申请继续进行评价的，应当补充提交说明资料并予以核实。 中标额小于 100 万的工程类项目和中标额小于 50 万的采购类项目（绿化养护类项目按年度养护资金计算中标额），乘以系数 0.5 后计入累计中标宗数。 （二）纳税情况。纳税情况分为纳税信用级别和纳税额度两项。纳税信用级别为税务部门核定的最新纳税年度企业纳税信用级别，分为 A、B、M、C、D 五级。纳税额度为企业在铜陵市所缴纳的企业营业税、所得税和增值税的总额。 （三）获奖情况。企业获奖情况包括国家级、省级或铜陵市的园林绿化行业所评选的施工和养护专业奖项。 （四）重合同守信用情况。企业被省级工商局或铜陵市工商局评为重合同守信用单位的情况。 （五）投标活动不良行为及不规范行为记录。该项目为扣分项，由市园林局分为轻微不规范行为、一般不规范行为和不良行为依据各级招投标监督管理机构执行《铜陵市公共资源交易市场竞争主体不良行为管理办法》的情况进行评价。 企业业绩、纳税情况、获奖情况、重合同守信用情况由企业自主申报。投标活动不良行为及不规范行为由各级市园林绿化主管部门进行评价。 二、建设管理评价 建设管理评价为建设单位依法对园林绿化施工企业在施工过程中的工程质量、安全、进度和合同执行等情况的监督管理评价，总分 100 分，乘以权重 30%后计入施工诚信评价总分。主要由市、县（区）、经开区园林绿化主管部门和各建设单位进行评价，包括通报表扬、通报批评、责任事故和建设管理过程评价等四个评价项目（具体评价标准详见附件 1-2 建设管理评价标准）。 （一）通报表扬。企业在项目建设过程中，应市委市政府、市、县（区）园林绿化主管部门请求，积极配合、支持城市公益性建设、城市荣誉称号创建、应急抢险以及其他城市园林绿化应急和特殊任务，表现突出的施工企业，由市、县（区）园林绿化主管部门或县（区）以上人民政府以正式文件通过公开渠道通报表扬的，每次加 5 分。企业内部或个人的通报表扬不计入。通报表扬有效期一年，以正式文件日期为准。企业通报表扬有效期内累计加分超过 10 分的，按 10 分计算。 （二）通报批评。建设项目施工过程不符合质量、安全和文明施工等工程管理规定，给建设单位带来不良影响，被县（区）及以上园林绿化主管部门通报批评的，经核实，发生一次扣 10分。通报批评以相关行政主管部门出具的公开通报意见为准。各县（区）园林绿化管理部门发出通报批评后，应在 5日内报市园林局，经核实后予以扣分。通报批评扣分不设下限，有效期一年，以正式文件日期为准。 企业在同一年度内同时有通报表扬和通报批评情况的，其通报表扬得分清零。 （三）责任事故。根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》（建质〔2010〕111 号），施工或养护企业发生生产安全事故和工程质量事故，事故级别被相关主管部门认定，发生一般事故扣 10 分；发生较大事故扣 20分；发生重大及以上事故扣 30 分。 （四）建设管理过程评价。建设管理过程评价包括 12项子项，分别为安全生产责任、现场安全管理、文明施工管理、工程质量管理、工期