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留用地政策浅析——多地政策对比 随着经济建设和城市建设速度的加快，以及征地用途和就业市场的变化，新征地项目往往不具备安置就业的条件，而现行的被征地农民养老保险额度较低，保障力度有限。为保障被征地农民长远生计问题，国土资源部要求各级土地行政主管部门预留土地给被征地农村集体经济组织使用。 从全国范围看，已经有广东、江苏、浙江、福建、湖南、上海、河北等多个省（直辖市）实行留用地制度，但由于在国家层面至今没有统一明确的规定，各地的留用地政策有所不同。现由小集带领大家一起对不同城市留用地政策进行亮点解读，以期探索创新广州留用地管理制度。 广州市留用地政策解读 政策溯源 广州市是留用地实践开始较早的地区，自上世纪八十年代初期，就开始尝试在个别征地项目中计留一定比例的留用地用于征地安置。 广州市的留用地安置政策从1992年开始在不断地探索和完善过程中，经历了由局部地区推广到全市，由政府文件上升为地方法规的一个过程。目前指导广州市留用地管理工作的政策性文件为2012年出台的《关于贯彻实施广东省征收农村集体土地留用地管理办法（试行）的通知》（穗府办〔2012〕7号，下文简称《通知》）。 但即将期满失效，亟需进行修订。 制度解析 ★完善留用地报批方式 《通知》规定，留用地必须在申请用地时一并上报审批或通过折算货币补偿形式同步兑现；征收土地时需安排的留用