我国企业预算管理研究论文10篇.docxVIP

　　第一篇国有企业预算管理问题及对策一、国有企业预算管理的重要性一预算管理是现代企业管理的重要内容之一现代预算管理是将企业的所有关键问题融于一个体系之中的管理控制方法。 　　它能促使企业各级管理层认真地规划未来，从各自不同的角度对企业的发展提出看法；能改善企业内部的沟通，更好地协调企业各部门的行动；能方便企业各级管理者了解本企业在各个时期的经营状况和各阶段目标的实现程度，从而分析、发现制约增长的问题和风险点，并通过对预算从修正加以改进，促使企业良性发展；能为员工绩效评估提供依据及标准。 　　二预算管理是国有企业生存和发展的必然要求近年来，企业要在市场经济条件下生存和发展，对企业的管理机制提出更高要求，预算管理越来越受到重视。 　　预算管理以资本利益最大化为目标，全面整合企业的各种资源，从全局出发，科学预测，并结合现实情况对企业长短期目标进行分解与协调，充分调动影响利润目标的因素，经过预算的编制、实施和修正，进而逐步的提高企业自身的盈利水平和抗风险能力。 　　企业因此得以生存和发展。 　　三预算管理是国资委确保出资人收益的重要措施之一各级国资委通过在国有企业中推行全面预算管理，以便其了解和掌握国有企业的经营成果和财务状况，有助于加强国企收益管理，以确保国有资产保值增值。 　　《关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知》于2011年11月发文，通知中要求在中央级企业中全面推广预算管理；紧接着各省陆续发布了《省属企业的预算管理办法》，明确要求在国有企业中实行全面预算管理，并作为国有企业考核的一部分。 　　国资委还可以借助监管企业上报的预算报表的会计信息，对下一年度经济运行的预测，为政府把握宏观调控投资方向提供依据。 　　二、国有企业预算管理的现状和存在问题近年来，预算管理作为企业管理制度的一部分被国有企业广泛运用，其重要性日益突出，并在多年的预算管理运用中总结出了丰富的经验。 　　但是，由于国有企业经历了多年的计划经济，旧的管理意识依然存在，或多或少地影响着现代预算管理的推广；加以国有企业产权不明，市场竞争意识薄弱，企业治理构建滞后，导致国有企业在预算管理中出现了以下三方面的问题。 　　一预算管理理念陈旧国有企业，特别是大型国有企业，企业管理层不重视预算管理，在实际操作过程中往往只是为了预算而预算，具体表现为消极对待预算工作，认为预算是财务人员的事，认为预算是一种数字游戏，更有甚者认为预算束缚了其发挥的空间等。 　　这导致了预算指标形同虚设，预算执行消极怠工，预算管理低效，达不到预期效果。 　　二预算编制目标不明，依据不全，方法单一国有企业预算编制很大程度上决定于现任领导的喜好，而忽略了对企业战略分析，导致短期预算目标与发展战略不相适应的现象时有发生。 　　编制的依据多沿用历史数据，特别是历史财务数据，缺乏对实际工作的调研，忽略对国家政策、行业情况、市场发展趋势、上期预算执行情况等基础材料的搜集和分析。 　　方法也只是在前期的报表数据基础上进行增加和删减，既没有对企业发展进行长远的规划，也没依据现时企业的实际情况、实际问题进行分析、研究，这种预算的指导意义不大，为预算而预算，与企业战略脱节。 　　三预算执行监督力度不够，评价考核不到位预算经审批下达后，各预算执行单位就要组织实施。 　　实际上编制预算并非资源的实际投入，只当企业进行业务活动时提出资源需求并付诸实施时，资源才真正投入、真正发挥作用。 　　从资源投入到目标实现这一过程是否符合企事业预期，要求企业预算编制的准确合理，更要求资源的投入适时、合理。 　　而传统的预算管理主要强调预算编制，忽视预算的执行，往往造成预算工作虎头蛇尾，不了了之。 　　预算考核是整个企业预算管理中的重要一环，有承上启下的作用。 　　但目前国有企业预算考评体制不完善，考核与激励机制呈粗放式状态，具体表现为指标设置单一，指标间缺乏逻辑性，激励手段单一，往往只是简单的薪酬奖励。 　　考核措施形同虚设，导致预算缺乏权威性，员工执行预算的积极性不高，执行力不强。 　　同时忽视对实际业绩与预算业绩间差距的分析，预算管理的目的难以达到。 　　三、关于国有企业预算管理的几点建议一实行完善的全面预算管理机制预算管理作为企业管理制度的一种形式参与企业管理，要保证其高效运作，就必须在组织和制度上予以保障。 　　首先，国有企业必须建立由决策机构、日常管理工作机构和执行单位组成的预算组织体系，并且决策机构由高级管理人员组成。 　　其次，要以制度的形式赋予预算机构相应的权利。 　　再次，要把企业的所有经济行为、生产活动、经营销售等各个环节全部纳入预算管理的范畴，使企业从上到下的行为活动保持一致，各部门的经济目标协调统一。 　　最后，要求国有企业内部各个部门和每个员工都积极参