苏州市2019年物业服务领域.docVIP

PAGE 4 －PAGE 1－ 苏州市2019年物业服务领域 专项治乱整治工作方案 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实提高政治站位，切实增强“四个意识”，切实坚定“四个自信”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的政治意义、现实意义和历史意义，自觉把思想和行动统一到党中央部署上来，深化部署，强化举措，掀起新一轮强大攻势，铲除黑恶势力在我市物业服务领域生存的土壤，为决胜全面建成小康社会，净化我市物业管理行业风气，保障物业管理行业健康发展创造良好环境。 二、工作目标 遵循“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的原则，综合运用法律和技术手段，使物业领域黑恶势力得到根本铲除，全面整治物业服务领域违法违规乱象。进一步堵塞监管漏洞，加强监管、执法力度，为2020年建立健全长效机制提供保障。 三、工作任务 按照属地管理、行业管理相结合原则，紧密结合我市物业领域实际，对2018年1月1日以来的物业服务领域信访事项再次梳理，精准摸排，精准施策，重点打击物业服务领域存在的各类涉黑、涉恶、涉乱现象。 1.以暴力或软暴力手段管理小区； 2.采用非合理手段收取物业费和管理费； 3.利用小区公共资源敲诈业主或单位钱财； 4.采用暴力手段进行物业交接； 5.干扰业主大会召开，阻挠业委会选举、行使职权或换届工作； 6.物业服务企业和业主委员会违规占用资金，权钱交易损害业主利益，非法挪用、侵占业主共有资金； 7.不服从、不配合、不接受政府的监督指导； 8.其他违法违规行为。 四、实施步骤 第一阶段：动员部署（4月4日～4月15日）。对照《市住房城乡建设局关于进一步开展物业服务领域扫黑除恶治乱工作的通知》，结合在市区物业科（处）长会议、全市物业管理工作会议上的动员部署要求，对专项治乱整治工作进行再动员再部署。市住建局成立以分管局长为组长，相关处室和下属单位负责人为成员的物业服务领域扫黑除恶专项斗争工作组，市住建局物业管理处负责日常工作。各市、区物业管理行政主管部门要根据自身情况加强组织领导，明确责任部门，于4月15日前将工作方案报市住建局。 第二阶段：排查整治（4月16日～8月31日）。各市、区物业管理行政主管部门根据市住建局下发的扫黑除恶线索，结合自身工作方案部署行动，对本地区物业服务领域各类物业管理相关投诉进行全面、彻底、深入地排查整改，认真分析，仔细对照，产生结论，形成闭环。对新发现的问题，各地要不断补充、动态化登记工作台账，实现全过程检查督办、处理有痕、台账完整。对违法、违规的线索疑点，依据相关法律法规、规章及政策文件，准确认定，严肃依法依规处理，并及时同步抄报各地扫黑办。各地全面排查治理的情况请于8月31日前书面上报市住建局物业管理处。 第三阶段：督促整改（9月1日～10月15日）。组织全市范围内的抽查，对各市、区存在的问题及整治不到位的情况进行督促整改，对相关问题进行通报，曝光典型案例。 第四阶段：总结提升（10月16日～12月31日）。坚持标本兼治，从源头上遏制消除物业服务领域黑恶势力和行业乱象。对重点打击范围边整治、边遏制。根据全市排查治理和督促整改工作情况，对每一件案件进行分析研判，制定预防制度和政策，完善各项监督管理措施，探索建立扫黑除恶治乱长效机制。 五、工作要求 （一）统一思想认识。开展扫黑除恶专项斗争，事关社会稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关决胜全面建成小康社会，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。当前，扫黑除恶专项斗争正处在向纵深推进的关键阶段，要认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶工作的最新指示要求，深入贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神和扫黑除恶专项斗争有关会议部署要求，坚持问题导向，坚持打防并举、标本兼治，始终保持强大攻势，推动物业服务领域扫黑除恶专项斗争不断实现新的突破。 （二）严格责任追究。严格落实物业服务领域扫黑除恶治乱领导责任制，对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，不按时报送相关信息，导致物业服务领域黑恶势力和行业乱象坐大成势的，实行责任倒查，严肃问责并通报各市（区）政府。 （三）加强宣传引导。要通过签订承诺书、举办扫黑除恶治乱行动动员会、开展扫黑除恶治乱专项知识考试等形式，在物业行业开展广泛宣传。督促物业服务企业利用横幅、标语、公告栏、电子屏、业主微信群等媒介，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作的重要性和必要性，广泛发动群众参与，提高广大业主对扫黑除恶专项斗争工作的认识，营造物业服务领域彻底扫除黑恶势力、整治行业乱象的浓厚氛围。