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邮政普遍服务动态 2019 年第 1 期 （总第37 期） 国家邮政局普遍服务司 国家邮政局发展研究中心 2019 年4 月5 日 按: 毕马威近期发布了 《中国经济观察2019 年第一季 度》，报告分析了中国宏观经济形势，政策因素，世界经济 的发展情况，并对中国的跨境电商进行了具体分析。目前我 国跨境电商发展迅速，传统进出口贸易依托现代网络科技向 跨境电商这一更高效便捷的交易模式转变的步伐将更加快 速。文中介绍了跨境电商进出口的主要特点，近年来主要政 策及其影响，以及对跨境电商进出口未来发展趋势的展望。 并分析了我国跨境电商发展对国际电商规则的影响力，现刊 发动态信息，供参阅。 - 1 - 跨境电商发展2019 影响邮政行业转型的关键因素 一、概要 （一）中国经济 2018 年，中国GDP 同比增长6.6%，增速较2017 年回落 0.2 个百分点，经济增速依旧保持在合理区间，高于6.5%左 右的政策目标。展望 2019 年，中国经济依然面临明显的下 行压力。首先，过去几年受房地产价格快速攀升拉动，居民 部门负债率增加迅速，消费增速回升依然承压；第二，工业 企业盈利状况的转弱将使企业的投资行为更加谨慎，导致制 造业投资增速的回落；而随着棚改货币化安臵力度的削弱， 房地产投资增速也将趋缓；虽然基建投资有望延续去年末的 回暖，但预期反弹有限，难以抵消前两项投资走弱的缺口， 全社会固定资产投资整体增速或将继续放缓；第三，考虑到 今年的出口潜力已被出口企业在去年的“抢出口”行为部分 透支，叠加正在放缓的外部总需求，出口增速也将大概率下 滑。 （二）世界经济 2018 年初以来，世界经济在复苏的进程中面临多方面的 风险。贸易保护主义、单边主义抬头，全球资本市场相继出 现震荡，全球经济出现较大不确定性。展望 2019 年，全球 - 2 - 经济增速将放慢，中国面临的外部环境依然严峻。发达经济 体中，美国由于减税刺激的边际效应减弱，叠加贸易保护和 美联储加息政策等影响，经济增速将趋缓。欧元区在 2018 年经济复苏的步伐缓慢甚至停滞，2019 年德国、意大利和法 国等主要国家经济的下行压力可能将成为欧盟经济的主要 拖累。与此同时，英国脱欧、默克尔不再连任和欧盟大选等 政治风险也将给经济带来更多不确定性。能源市场由于中东 地缘政治风险的加大可能在 2019 年间频繁震动。一些新兴 经济体国家在非金融企业债务规模、对国际流动性依赖程度、 财政赤字等方面都有所恶化，在 2019 年贸易摩擦、地缘政 治冲突等压力加大的背景下，债务风险上升。但危与机同生 共存，以美国为主导的国际秩序的面临重大调整，以人工智 能、大数据等为代表的新一轮科技革命和产业变革也正在积 聚力量，未来国际政治和经济格局的调整对包括中国在内的 新兴市场和发展中国家而言意味着实现跨越式发展的机遇。 二、中国跨境电子商务 （一）跨境电商总体发展情况 作为国家大力支持发展的新兴业态，近年来跨境电子商 务随着互联网基础设施的完善和全球性物流网络的构建交 易规模日益扩大。据相关部门统计，2017 年中国跨境电商交 易总规模为 8.06 万亿元，2013 到 17 年年复合增长率高达 - 3 - 1 26%，跨境电商渗透率 22 从2013 年的 12%上升到29%。从 中国跨境电子商务历年来的进出口结构来看，中国跨境电商 主要以出口为主。2017年跨境电子商务出口额为6.3万亿元， 占跨境电商交易规模的78%以上。 中国跨境电商出口目前主要呈现出以下几个特点：目的 国集中于发达经济体国和新兴经济体中的金砖国家；产品结 构中 3C 电子产品和服装服饰的总占比超过50%；新兴市场的 品牌认知度相对较高。未