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我国新财政政策的定位与选择 　　一段时间以来，由于我国长期过度强调经济增长所带来的社会问题已经日益严峻，社会矛盾有激化趋势，经济社会发展极不协调。 　　首先，我国经济已经走出低谷，固定资产投资迅速增长，投资结构主体呈多元化倾向，但是我国的经济结构却日益扭曲，经济可持续发展受到制约；其次，我国城市经济快速发展的同时，城乡贫富差距日益增大，而且教育、文化、医疗保障等基本公共品分布严重不均。 　　国务院决定，从2005年开始实施6年的积极财政政策转型为稳健的财政政策，本文从全面、协调和可持续的发展观出发，探讨新财政政策的目标定位和实现途径。 　　一、我国财政政策的目标取向实际上我国当前的经济社会发展处于交叉重叠的结构性失衡状态，对此，中央提出了强调以人为本，注重统筹，注重全面、协调、可持续的发展观。 　　本文认为，按照可持续的发展观，稳健的财政政策除了强调经济稳定发展这一传统目标之外，要向促进公平、增加就业、调整结构和健全体制这四个方面倾斜。 　　一促进公平公平可以分为经济公平和社会公平，经济公平主要指收入、财富和资源的拥有和分布程度，社会公平主要指公共服务、公共设施、生活质量、自由权和发展机会的拥有程度和分布程度。 　　经济公平和社会公平是相互影响的。 　　科学的发展观本质是强调经济社会发展的协调性和可持续性，而评价协调和可持续的评价标准就是公平。 　　忽视公平往往是导