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余杭区加快毛竹产业转型发展.doc
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余杭区加快毛竹产业转型发展
扶持政策实施细则
为进一步加快我区毛竹产业转型发展,促进林业增效、林农增收,助推乡村振兴,根据《浙江省林业局关于印发木本油料产业、竹产业、花卉产业发展三年行动计划的通知》(浙林产〔2018〕96号)、《杭州市余杭区人民政府办公室印发杭州市余杭区关于兴林富民的若干政策意见的通知》(余政办〔2018〕125号)等文件精神,切实规范毛竹产业转型相关扶持资金的使用和管理,提高资金使用效率,特制定以下实施细则。
毛竹现代园区建设项目
(一)申报条件
1.申报主体。在我区注册的能够独立承担法律责任,内部财务管理制度健全的法人和其他非法人组织,包括林业企业、家庭林(农)场、专业合作组织、国有单位等。
2.补助范围。开展毛竹现代园区建设,实现专业化、规模化、基地化生产培育,建设面积100亩以上,且在项目实施期限内完成新增总投入50万元(含)以上。
(二)扶持内容
1.基础设施建设。包括土地垦复、土壤改良、地力提升,主干道、作业道、喷滴灌设施、排灌沟渠、蓄水池、电力设施、安全防护围栏等基础设施建设以及森林生态休闲、森林康养等服务配套设施。
2.生产加工设施及设备。包括生产、加工、冷藏保鲜等设施建设以及相关产品处理、产品检测、废弃物综合利用、安全监控等设备的购置。
(三)扶持标准
在经批准的项目建设有效实施期限内,按实际审定新增投资额的35%予以补助,补助最高不超过100万元。
(四)项目管理
1.项目申报。项目申报由区林业部门牵头负责,项目所在镇(街道)负责做好前期申报初审,项目每年申报1次,建设周期为1-2年,申报材料包括:申报标准文本(附件1)、主体资格证明、土地使用权证明、相关行政审批和许可手续等相关材料;
2.项目监管。项目所在镇(街道)林业部门要做好对项目的指导与监督,项目实施单位须规范资金和台账管理,建设内容涉及相关行政审批和许可的提前办理相关手续,项目立项后,不得擅自调整项目建设内容。
3.项目验收。项目实施完成经镇街初验合格后,向区林水局提出现场查验申请,并提交项目验收评分表(附件2)和相关台账资料,对验收通过的项目,根据第三方审计(审价)情况安排项目补助资金。
二、区级毛竹笋用林基地补贴
补贴对象
在我区注册的能够独立承担法律责任,内部财务管理制度健全的法人和其他非法人组织,包括林业企业、家庭林(农)场、专业合作组织、国有单位等。
补贴标准
对认定为区级毛竹笋用林基地的,给予每亩每年80元补助。
申报条件
1.适度规模经营,土地已统一流转且权属清晰,集中连片50亩(含)以上。
2.交通便利,土壤、坡度等立地条件良好,竹林结构合理,立竹密度、平均胸径、立竹年龄结构符合《毛竹笋用林栽培技术规程》,实现基地生产以冬笋、鞭笋、春笋为主。
申报程序
1.申报时间及材料。区级毛竹笋用林基地每年由区林业部门组织认定,符合申报条件的单位,每年11月15日前向属地镇(街道)提出申请,申报材料包括:余杭区毛竹笋用林补贴申报表(附件3)、主体资格证明、土地权属证明、亩均产量证明、鲜笋质量安全检测报告、相关照片等材料。
2.镇街审核。镇(街道)应及时组织人员对申报内容进行审核,并将审核情况公示一周,公示无异议的,将业主补贴申报材料、汇总表(附件4)一式二份报送区林水局。镇(街道)需将上报资料备案留存一份,并对上报材料的真实性、准确性负责。
3.区级复核。区林水局对镇(街道)上报资料进行核查,按申报补贴面积30%数量进行抽查核实,对核查中发现不符补助条件的取消补助资格,情节严重的三年内不得申报林业类财政补助资金。
4.经审核通过的申报主体,由区林水局会同区财政局拟定补贴资金并在区级相关网站公示一周。公示无异议的,按相关程序将补贴资金拨付到镇(街道),由镇(街道)转拨申报主体。
三、林业机械设备购置补助
(一)补助对象
在我区注册的能够独立承担法律责任,内部财务管理制度健全的法人和其他非法人组织,包括林业企业、家庭林(农)场、专业合作组织、国有单位等。
补助范围
补贴主要用于支持毛竹生产经营业主当年购置先进适用林业机械,以整地、传输、剩余物处理等关键环节机械设备为重点,区级林业部门负责补贴产品的遴选和确定工作,同一内容不重复享受补助政策。
(三)补助标准
对当年购置林业机械设备总额10万元以上的经营业主予以总购置金额35%的补助,最高补助不超过20万元。
(四)申报程序
按照“自主购买、先购后补”的操作方式,购买林业器械者和产销企业分别对其提交的购置补贴相关申请资料和凭证的真实性承担法律责任,属地镇街对购买器械真实
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