信息化推动法律风险管控国家电网福建省电力有限公司风险管理案例.docVIP

信息化 推动法律风险管控 国 电M 4fl?逻电力薛艰公甸风阻晋班案制 福建，一个依山傍水的地方。 闽商’们在外打拼带回的新信息 让这个城市变得愈发高效而开放， 这里的国有企业无形中也多了一些 与国际接轨的前瞻性。 当企业面临市场开放、法规解 禁、产品创新，均使变化波动程度 提高，连带增加经营的风险性。良 好的风险管理有助于降低决策错误 之几率、避免损失之可能、相对提 高企业本身之附加价值。 2012年2月1曰，国家 管理委员会发布并实施《企业法律 风险管理指南》，明确企业风险管 理不仅要明确法律风险环境信息， 还要进行法律风险评估、法律风险 应对并进行监督和检查。随着企业 参与市场竞争程度的不断加深，我 国企业面临的法律环境日趋严酷， 特别是上市公司面临的法律监管环 境日益严格，法律风险管理在企业 管理中越来越显示出其重要作用。 应国家标准化管理委员会的 要求，一个由国家电网福建电力有 限公司（以下简称“福建电力公 司”）经济法律部（以下简称经 法部）和北京第一会达风险管理科 技有限公司（以下简称“第一会 达”）外聘律师团队等组成法律 风险管理联合项目组成立了。 国家电网福建省电力有限公 司是国家电网公司在福建省设立的 全资子公司。福建电力公司承担着 为海峡西岸经济区建设提供安全、 经济、清洁、可持续的电力供应的 重要使命。截至2010年 合并口径资产总额708亿 着全省九个地市、3680万人 供电服务，拥有电力客户 户。 存在的问题 通过调研，法律风险管理联合 项目组发现常规的企业法律事务工 作在审查合同、处理诉讼纠纷中发 挥了较大作用，但同时面临着一些 局限，如孤立个案问题的解决经验 难以复制、法务管理与经营业务的 割裂和被动、需要更多资源处理重 复的问题等，基于对以上问题的深 刻认识，形成了以下需求： 第一，通过将具体业务的法律 风险与经营业务相结合，找出经营 业务中的法律风险，将法律风险解 决提升到管理层面。 第二，以管理手段解决法律风 险与经营业务的共性问题，推动企 业整体目标实现。 第三，满足管理机制的自运 行，推动法律风险管理的不断优 化。 随后，联合项目组对通信、 航空工业、石油石化等多个行业法 律风险项目进行了分析和研讨，结 合国家电网三集五大管理的要求， 明确了福建电力法律风险管理的目 的，即结合依法经营管理需要，对 企业法律风险实现系统、规范、动 态的管理，提升员工法律风险管理 意识，降低重大法律风险的风险水 平，推进企业各业务活动的平稳健 康发展，并继而形成了本项目开展 的方法思路和方式方法： 第一，解决突破局限的着眼点 是以法律风险的角度切入管理，搭 建规范化体系，通过具体法律风险 行为与经营业务相结合，识别经营 儿, 2013 MODERN SOE RESEARCI I 现代国俺硏究 ? 1994-2013 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved, HYPERLINK . MSR Case 当企业面临市场开放、法规解禁、产品创新，均使变化 波动程度提高，连带增加经营的风险性。良好的风险管 理有助于降低决策错误之几率、避免损失之可能、相来 提高企业??之御a价值。 当企业面临市场开放、法规解禁、产品创新，均使变化 波动程度提高，连带增加经营的风险性。良好的风险管 理有助于降低决策错误之几率、避免损失之可能、相来 提高企业??之御a价值。 58 ? 1994-2013 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 现MOBb RN s( L RKSKAKCH / July, 2013 HYPERLINK 活动中的法律风险，将各种法律风 险管理另□前移到业务管理层面来 防范，进而推动企业的整体目标实 现。 第二，提升福建电力公司法 律风险方面的管理能力，并有效指 导基层单位的法律事务管理；充分 利用风险管理、法律专业和企业 自身优势，采用“整体规划、分步 实施、逐层推进、有效运行”的方 式，在公司形成法律风险管理一整 套机制、方法和信息化工具，并推 广应用到基层单位。 任何一个组织都具有惯性和惰 性。组织惰性是指组织内普遍存在 的保持其既定行为方式和消极应对 环境变化的倾向，组织惰使得曾 经适应环境并且能够有效地达到目 标的组织变得不适应和无效。 基于惰性因素考虑，形成本项 目体系框架的管理思想：以法律风 险指标为导向，以法律风险评估为 基础，以风险控制和监测考核为手 段，进行持续的、动态的法律风险 管理。  风险管理的价值 管理价值 本方案从法律风险角度切人 电网业务、专业管理、综合职能等