加大服务力度提升监管尺度解读汇报.doc

实用标准文案 文档 加大服务力度 提升监管尺度 为加快实现“三个率先”共同努力 让胡路区规划建设局 让胡路区建筑工程综合治理联席委员会 （2010年4月） 2009年，让胡路区的建筑工程管理工作，在区规划建设局和辖区建筑工程综合治理联席委员会的共同努力下，高效率贯彻落实上级有关建设管理的精神，高标准履行职责，高水平强化建筑施工综合监管，较好地完成了建筑市场监管、建筑安全监管和工程质量监管工作，有效地推进了安全质量标准化工地的创建工作。2009年的监管工作，是全面提升安全质量标准化工地创建高度的一年，大家克服了种种困难，通过不懈努力和辛劳付出，迎接了4次省检，1次国检，取得了较好的成绩，得到了省、市建设主管部门的充分认可和肯定。为更好地总结监管经验，确保安全生产形势的稳定，建设更多精品优质工程，进一步深化安全质量标准化工地创建工作，现简要回顾2009年的建筑工程管理工作，谋划2010年的重点监管工作。 一、2009年工作回顾 2009年全区在建项目28项, 共有房地产开发公司10家，施工单位36家，监理单位12家参与工程建设。工程总建筑面积约236万平方米，其中，结转项目11项，建筑面积约105万平方米；新开工项目为17项，建筑面积约131万平方米，建设规模高居全市榜首。面对工程量大、管理任务重的实际情况，规划建设局、联席委员会各成员单位高度重视，密切联系，积极配合，协调统一，充分发挥各方主体的积极作用，确保了辖区建筑工程施工任务稳步进行、健康发展。 （一）整章建制，规范监管行为 1、认真制定各项工作方案，指导全年工作。年初，按照《黑龙江省标准化工地实施标准》，重新修订了《让胡路区创建安全质量标准化工地实施方案》，制定了《让胡路区安全质量标准化标准化工地实施细则》，同时，制定详尽的检查表用以指导现场检查工作。在工程质量监督方面，制定了《2009年建设工程质量监督管理工作要点》和《2009年工程质量监督管理制度》。在建筑市场方面制定了《二00九年建筑市场监督管理工作要点》。在外阜入庆勘察设计企业登记备案方面制订了《外阜入庆勘察设计企业等级备案程序》等。 2、认真编制各项工作用表，规范工作行为。根据我局工作实际，总结以往工作经验，我办编制了存档文件统计表、工作承办单、电话通知记录单、建设工程质量检查评分表、建筑市场基本情况核查单、复工检查统计表、越冬项目核查表、质量整改通知单登记表等各种工作表格。 3、制定工作目标，责任落实到人。为了保证各项工作落到实处，我局及联席委员会编制了《2009年建设工程管理站工作目标责任分解表》，对各项工作进行了层层责任分解，落实到人，真正做到了人人有事做，事事有人管。 通过各项工作制度、检查标准的编制和落实，即规范了监管人员的监督行为，也为项目各方主体明确了法律、法规中较为模糊的行为标准。有力的推动了我区建筑市场的规范。 （二）提升标准，全面做好建筑工程各项监管工作 1、加大整顿规范建筑市场秩序工作力度，营建良好的建筑市场氛围。一是宣传贯彻建筑市场相关法律、法规及相关文件，督促建设单位履行法律、法规规定的基本建设程序。及时掌握建设工程前期手续办理情况，建立了建筑市场监管档案33卷，档案中收集了各项目从项目立项文件到施工许可证之间包括施工合同在内的所有需办理的前期手续的相关文件。二是组织开展施工许可专项检查。3月初、6月底及9月底，分3次对全区在建的18项工程进行了全面调查摸底，对在建项目施工许可证的办理情况进行了专项检查，全区共督促16项无施工许可证的工程中的6项工程补办了手续，对违法违规工程项目进行了全程督办，并将检查情况上报局领导及市局相关部门。三是加大了专业、劳务分包行为规范的工作力度。自7月中旬至10月上旬，历时3个多月，在全区进行了在建项目专业分包合同签定情况、分包企业资质及分包手续备案办理情况的专项检查，共督促12个工程补办专业、劳务分包合同备案，推进了劳务分包合同的签订备案及农民工工资保障金的缴纳的进度。四是，联合联席委员会各成员单位，加大了对“两部”人员到岗履职情况的监督管理力度。通过多次监察，各项目两部人员已基本能够按照要求到岗履职，特殊情况需要变更的，也办理了变更手续并到我局和市建设局进行了备案，为确保工程质量和施工安全奠定了坚实的基础，同时，也为解决拖欠问题做到了前关控制，没有发生一起性质恶劣的拖欠上访。 2、加强质量监督，确保辖区建设工程质量。一是结转工程解冻专项检查。工程重要部位的保温措施，冬储材料存放是否合理直接影响到工程质量。为了保证工程质量，我们对辖区10个结转项目质量越冬防护措施进行了检查，确保各项目如期复工。二是开展重要分部工程质量停检点检查。由于地基基础和主体结构和节能工程等分部工程直接影响的工程质量，是工程质量控制的重要分部工程。年初以来，共对富强新城、亚美地块