房地产开发企业财务预算监管.docxVIP

　　目前，财务管理仍然是以预算管理为中心的，预算管理在财务管理中始终处于极其重要的中心地位。 　　因此，单位的预算在遵循政策性、统一性等一般编制原则的前提下，应重点把握其完整性、科学性及客观公正的严肃性。 　　预算是指事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，它综合反映了单位的事业计划与工作任务的规模方向，是实现事业计划的重要保证，也是单位财务工作的基本依据。 　　笔者认为，加强房地产开发企业财务预算管理，对于促进房地产企业的持续、健康发展具有非常重要的意义。 　　一、我国房地产开发企业在实施财务预算管理中存在的问题．缺乏有效的考核和激励机制在预算执行中，没有签定预算指标经济责任合同，没有建立预算奖惩制度。 　　当没完成预算任务，对被考核单位和负责人进行奖惩时，被考核单位和负责人往往强调客观因素和外部环境对考核结果的影响，回避主观原因和自身原因。 　　很多房地产开发企业存在考核和激励机制落实不到位的问题，成为影响企业预算管理目标无法实现的主要问题。 　　考核方也常常在一定程度上带着个人感情去评价被考核方，使考核过程不能按原则进行，或考核结果缺乏激励机制，没有建立配套的预算考核制度，使考核工作流于形式。 　　．缺乏预算的执行和监控有些企业虽然对预算的编制很重视，专门成立了预算职能部门进行预算编制，但预算职能部门对预算的执行和监督很少参与。 　　房地产开发企业对预算的执行和监督重视不够，企业的管理制度跟不上企业的经营活动。 　　没有建立有效的预算反馈机制，企业的预算管理和会计核算系统没有密切配合。 　　．预算管理机制不健全有的房地产开发企业虽然编制了预算，但没有建立相应的组织机构；没有具体和权威的机构对预算管理进行协调和仲裁、执行和监督；把全面预算管理交给财务部门，而没有健全企业的预算管理机制；法人治理机构的不完善，对财务预算管理的认识不足，导致房地产开发企业的预算管理机制不健全。 　　．对全面预算管理的重要性认识不足企业负责人在财务管理时，往往忽视了对其他部门的管理，将预算和计划相混淆，使其成为财务报表。 　　其他部门很少直接参与预算编制工作，往往只是对财务部门提交的具体结果进行确认。 　　这样的预算往往缺乏可操作性。 　　．预算管理与企业的经营活动相脱节房地产开发企业的预算管理往往缺少客观性，很多企业通过对以往的经营情况和上一年度指标值来决定下一年度预算指标值，没有认真对企业下一年度的生产经营状况进行分析。 　　如果房地产开发企业外部环境、发展速度、业务范围等因素变化比较大时，这种预算指标就会缺乏客观性。 　　二、强化房地产开发企业的资本预算管理．资本预算管理的意义资本预算是以优化资本配置技术为中心的，这套体系具有以下特征资本预算并不直接参与项目资本支出的实际运作与控制；关键强调资本预算的决策技术层面，强调决策技术对最终立项决策的财务支持性；强调风险与收益间的关系，并以始终围绕价值最大化目标。 　　．加强房地产企业资本预算管理的措施1加强固定资产循环中的内部控制，保证资本预算的严格控制。 　　预算项目评估、决策后，在执行过程中的各个阶段，必须严格控制，避免由于企业内部管理的问题造成资产的流失。 　　首先，对一些利用率较低的设备和闲置的设备要进行清理，该封存或调拨的要处理，以提高设备的利用率。 　　固定资产入账、折旧的控制固定资产的入账、折旧控制必须严格按照有关财务制度执行，折旧控制的主要作用在于保证固定资产使用年限及残值估计的合理、准确。 　　其次，资产请购或建造的审批人应同清购或建造要求提出者分离，资本预算的复核审批人应独立于资本预算的编制人。 　　固定资产业务实行职务分离控制资产的需要应由使用部门提出，采购部门、企业内部的基建部门无权提出采购或承建的要求。 　　再次，固定资产取得的控制对技术质量要求较高、费用支出较大的设备购货合同，规定经由不同专业技术人员，如采购人员、工程师、生产人员、律师和会计师组成小组进行审查。 　　2建立完整的资本预算程序，降低投资风险。 　　在投资决策中，一个完整的资本预算程序应该包括以下步骤。 　　首先，重新评估和调整。 　　在实际操作及项目投资运行过程中，会遇到一些变化，应及时地对项目进行评估，重新修改有关概率，作出新的决策，避免投资损失。 　　其次，寻找新的投资机会，开拓新市场，开发新技术，提出新创意。 　　这一步骤是非常重要的，虽然基本不属于财务理论的范畴，但有机会也应积极参与市场研究，及时了解投资项目的背景题材，动态分析一项投资的取得而失去其他投资机会的机会成本、投资的资金成本。 　　再次，收集数据，估算项目的现金流量。 　　本步骤应由工程技术、计划、财务、采购、生产等部门的人员共同参加。 　　各项未来的现金净增加额减去机