组织机构设置及人员增设方案.docVIP

第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 27 页 XXXX矿业有限公司 组织机构设置及岗位设计议案 组织机构设置的目的是为了适应企业发展战略、管理模式和流程的要求，组织机构设计必须能够支撑企业的战略发展要求。根据公司2013年度发展定位，根据公司的管理现状及参股子公司现有人员编制情况，对公司组织机构优化及人员增设方案重新设计如下，呈报董事会予以讨论： 组织机构现状分析 XXXX矿业有限公司作为2010年5月注册成立的公司，目前公司只设有决策层（3人）、财务部（5人）、项目部（3人）、综合管理部（4人）四个部门。 公司现有业务组合包括：直接还原铁项目作为公司的核心业务，是公司最主要的利润来源和品牌发展的重要载体，目前该项目正在环评审批过程中；煤矿项目作为公司的基础项目，要重点扶持，并作为公司未来利润的主要增长点；另有焦化项目正处于基建期，洗煤项目目前处于技改停工期；公司现组织特点为多组织、跨行业的集团化公司。 组织管理现状诊断：XXXX矿业有限公司作为集团公司，其所属参股或控股子、分公司所属行业覆盖煤炭、洗煤、冶金、化工等多行业，各子、分公司正处于基建期或改扩建期，集团组织机构设置及内部管理相对薄弱，现有组织机构设置不能很好的支持集团公司战略发展，且部门职责划分不明确；集团公司在设置时缺乏清晰的母子公司的功能定位，集团特点与管理模式不匹配，集团公司对分支机构缺乏鲜明的管控流程，存在管理漏洞，集团管理职能不全面，职能存在缺失，组织机构现有情况不能满足公司战略发展需要，应在人力资源管理、经营管理、财务管理等方面进行加强。 集团和子公司定位及核心职能 确定集团总部管理定位，明确总部核心管理职能 在分析XX煤化现状和各项目建设情况，在集团现状的基础上，明确集团总部的管理定位和核心管理职能： 集团总部管理定位为：战略管理责任中心、资本运营责任中心、财务监控管理中心、产品营销管理中心。 集团总部应履行的核心管理职能为：战略管理、融投资管理、年度预算管理、内部审计管理、绩效考核管理、产品营销管理、权属公司高级经营者任命管理及运营协调与监控管理。 集团公司在生产业务管理中，主要负责制定宏观的年度经营计划，研究和推广现代生产企业管理模式、新技术应用等；而子公司负责日常的生产经营管理，但定期向集团公司对口管理部门进行业务汇报。具体业务性管理完全由子公司全面负责，集团公司只是负责宏观性指导和监督、控制。 子公司功能定位 子公司定位为“生产中心、成本中心”。集团下属子、分公司之间按行业分工，从集团整体发展战略出发，各子、分公司致力于某一领域（煤炭、焦化、洗煤、直接还原铁、粉末冶金）的发展，形成既有分工又有合作的合理格局。对集团整体而言，这种模式能充分发挥专业化生产的优势，有利于提高生产效率、降低成本，对提高整个集团的竞争力具有十分重要的作用。 分、子公司作为集团公司的生产中心、成本中心，主要是执行本公司生产计划，落实日常生产管理，确保生产计划进度，在操作标准指导下，确保生产安全；优化资产运行，控制运行成本，集团公司将对子、分公司着重考核其发生的成本和费用。 集团公司与子公司的具体职责、权力 详见 HYPERLINK \l _附表：集团公司与子公司具体职责、权力的界定 附表：集团公司与子公司具体职责、权力的界定 组织设计原则 根据公司发展战略可知，集团管控要与公司战略相一致，职能定位要清晰，所属职能部门的职责需符合公司现阶段发展要求，部门的设计分工需围绕公司战略目标进行，部门设计紧紧围绕现阶段园区各项目建设目标制定，而部门中的岗位分工也需围绕公司目标以事定岗，以岗定人的原则进行，力求建立一支专业、高效、具有团队精神的员工和管理队伍，以适应公司基建期发展、规范管理之需要。 管理幅度和管理层级原则 根据我司行业特点及组织设计原则，实行机构精简的扁平化管理体制和高效作业的生产管理体系。在集团总部和子公司实行大部门制，减少组织机构和层级的设置。同时，提倡员工一专多能、一兼数职，鼓励各级主管往下兼职，减少管理人员。 流程导向、模式一致 围绕集团战略，以流程分析为导向，搭建集团的整体组织架构，明确各级机构的职责、权责，使各职能部门和子公司形成有机的协调统一体。 在子、分公司的组织设计方面，依据现代生产企业流程来设计，保持各子公司的组织模式一致性，提高企业整体竞争力，并使公司在成长的过程中，具备强大的复制能力。考虑现状，可以允许部分差异，并在一定阶段内逐步过渡到统一的模式。 2013年度公司组织机构及职责设置 组织层级划分 根据公司2013年度公司发展计划和经营目标，综合管理部协同各部门及根据公司决策层意见, 依据组织管理专业化、扁平化的原则，内设机构统一规范的原则,对公司组织机构重新设置如下： 集团公司总部根据业务按“公司董事长（总经理）——副总经理——