临邑人大常委会对城规划工作进行调研.DOCVIP

PAGE 5 - 第二期 临邑县人大常委会办公室 2016年3月29日 临邑县人大常委会视察全县城市规划工作 3月24日，县人大常委会副主任宫恩武带领县人大部分常委会组成人员及机关工作人员对我县城市规划工作进行了视察。视察组对北部工业园区、东部高新区等地进行实地察看，通过走访察看、查阅资料、召开座谈会等方式，重点对城乡规划法宣传普及、贯彻实施方面的情况，城市规划编制、管理和执行情况进行深入了解。 一、我县城市规划工作取得的主要成效 通过视察了解到，县政府高度重视城乡规划工作，积极宣传贯彻实施城乡规划法，城乡规划编制体系不断完善，规划管理水平得到提升，城市规划布局进一步优化，促进了全县经济社会全面协调可持续发展。 （一）宣传形式丰富多样，规划意识逐步增强。《城乡规划法》颁布实施后，县政府及规划部门高度重视城乡规划法的宣传工作，成立学习宣传贯彻领导小组，制定具体实施方案，采取多种形式，培训执法人员，积极向市民宣传《城乡规划法》，使城乡居民的规划意识、法律意识进一步增强，形成了领导带头执行规划，建设单位自觉落实规划，广大群众自觉维护规划的良好氛围。 （二）规划管理日趋规范，审批制度严格落实。强化规划管理，规范审批流程，对所有项目实施严格审查，切实维护规划的科学性、权威性和严肃性。严格按照《山东省城乡规划条例》等法律法规，将我县规划区范围内所有建设项目，进行了统一规划管理，控制和杜绝“未批就建、少批多建、随意加层和随意更改规划审批”现象的发生，真正实现“城中村”建设与城市建设的协调，从而保证城市建设质量和城市特色。 （三）规划体系不断完善，城市建设有序发展。县规划部门明确工作思路，狠抓城市规划编制，严格规划实施。一是委托修编了新版《临邑县城市总体规划》，编制了《崇文小学规划》、《火车站站前广场》等项目文本。二是基础设施规划不断健全。督促办理县城区均衡化校区建设的相关规划手续，完成了崇文小学规划设计方案，目前依据方案已完成施工建设；组织完成了刘江、西关安置区内供水、供热、通信、电力等市政工程路由的规划选址；完成了临盘顺河街沿线景观改造规划方案审核；实施了火车站站前广场的规划设计。三是项目测绘顺利实施。社会公益、基础设施完成了瑞露苑安置工程、崇文小学、犁城大街、纬三大街、第二污水处理厂扩建项目、火车站站前广场、220千伏杨临线改线、110千伏双丰线城区段定位、利民水库至临盘水厂供水管线定位等10余个项目的测绘工作。开发及招商引资项目完成了金龙盛世C区一期规划方案批复，临盘大圣房地产三期的平面布局审核及相关规划手续的办理；组织完成了燕鲁二期、中伟名郡、翡翠城、燕鲁生态城、金龙盛世花园c区、高新区中欧科技园、天鼎丰三期等10余个项目部分楼房的定位放线工作，规划服务的顺利实施，为各项目如期开工建设提供了保障。 （四）加大规划执行力度，违规行为明显减少。我县规划监察管理工作进一步向规范化、制度化发展，实现从严从细、形成城镇辐射各乡镇的管理网络。随着执法力度的不断加大，县规划局从规划审批到规划验收层层把关，规划管理工作日趋规范，违规建设得到有效的遏制，促使我县各类建设依法依规有序建设。 二、存在的主要问题 从检查情况看，我县城市规划工作取得了一定成效，但仍然存在一些问题。 一是宣传力度不够。?由于《城乡规划法》的宣传力度还不够，各级领导和全社会的规划意识、法制意识有待加强。部分群众对规划的法律法规不够了解，对建设是否符合规划、如何申报建设手续等知之甚少。 二是执法队伍薄弱。我县规划区包括主城区、三个办事处，临邑镇、林子镇部分，建成区29.5平方公里，现有在编监察执法人员7名，而实际执法人员只有3名。依照《城乡规划监察》规定，建成区每平方公里应配备监察队员4名，所以执法人员配备远远不足。规划执法地域大、人员少，建设工程跟踪管理困难大。 三、几点建议 （一）继续加大学习宣传力度，不断增强全民规划意识。规划管理部门要紧密结合城市规划建设管理工作的实际，结合“六五”普法，进一步拓宽宣传渠道，创新宣传载体，丰富宣传形式，加大对《城乡规划法》和全县规划成果的宣传力度，形成全社会关心、支持、监督城乡规划工作的良好氛围。要把《城乡规划法》纳入干部培训的重要内容，尤其要强化规划管理人员的规划意识、责任意识，让他们带头执行规划，维护规划的严肃性。 （二）严格规划审批程序，提高规划编制水平。要按照《城乡规划法》相关规定，进一步加强城市规划审批管理工作，严格审批程序。严格落实规划编制与报批工作，推动城市有序发展。凡经批准的规划必须严格实施，严格按照法律规定程序，公开、透明、民主决策，防止随意修改、变更城市规划行为。对未经批准随意更改城乡规划、随意改变规划用地性质的行为，要依据《城乡规划法》的规定予以严肃查处；对于规划编制工作，