基药政策跟市场.pptVIP

华润医药集团抗生素业务 基药政策及市场 新药产品组 2013.11 华润医药集团抗生素业务 华润医药集团抗生素业务 一.新医改进展扫描 华润医药集团抗生素业务 “一个大厦”和“四梁八柱” 管 理 运 行 投 入 价 格 监 管 科 技 和 人 才 信 息 系 统 法 律 制 度 建立覆盖全民的基本卫生保健 制度，实现人人享有基本医疗卫生服务 公共卫生和基本 医疗服务体系 医疗保障制度体系 药品供应保障体系 医疗机构管理 机制和运行机制 1.1医改最新进展和成效 华润医药集团抗生素业务 医改最新进展和成效详解 华润医药集团抗生素业务 医改最新进展和成效详解 华润医药集团抗生素业务 巩固基药制度和 基层运行新机制 1.各地开展人员核编定岗工作，探索建立新 机制； 2.实施综合量化绩效考核和绩效工资制度；3.基层医疗卫生机构以财政投入和医保支付为主的补偿渠道初步形成 1.各省（区、市）都建立政府主导的省 级招标平台； 2.出台了新的基药采购实施办法； 3.全部政府办基层医疗卫生机构基药实现网上采购，药品价格平均下降30%左右 华润医药集团抗生素业务 医改最新进展和成效详解 公立医院改革 试点有序推进 二.基本药物政策分析 时间 政策名称 主要内容 2009.8.18 《关于建立国家基本药物制度的实施意见》 对我国建立基本药物制度作出了提纲挈领式的规定，包括基药定义、基药目录制定和发布、基药采购、基药使用、基药报销等 2009.8.18 《国家基本药物目录（基层医疗卫生机构配备使用部分）》（2009版） 国家基药制度正式推行后的第一版国家基药目录，包括化学药品和生物制品、中成药、中药饮片三部分。其中收录了205种化学药品和生物制品，102种中成药，共计307种 2009.9.28 国家发展改革委关于公布国家基本药物零售指导价格的通知 制定了国家基本药物零售指导价格，要求各级各类医疗卫生机构、社会零售药店及其他产品生产经营单位经营基本药物的销售几个不得超过指导价 2009.12.29 《国家基本药物临床应用指南》、《国家基本药物处方集》 《临床指南》主要介绍临床基本药物对基层常见多发病的药物治疗；《处方集》阐述了各类基药的药理作用、适应症、禁忌症、不良反应和注意事项等，指导临床实践。 2010.11.19 《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》 要求对政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物实行以省（区、市）为单位集中采购、统一配送；坚持政府主导与市场机制结合，发挥集中批量采购优势，招标和采购结合，一次完成采购过程，最大限度地降低采购成本。通过建立和规范基本药物采购机制，逐步建立起比较完善的基层用基本药物供应保障体系。 2013.3.13 《国家基本药物目录》（2012版） 国家基本药物制度正式推行后的第二版国家基药目录，包括化学药品和生物制品、中成药、中药饮片三部分。其中收录了317种化学药品和生物制品，203种中成药，共计520种 2013.3.15 关于做好2012年版《国家基本药物目录》实施工作的通知 要求推动各级医疗卫生机构全面配备并优先使用基本药物，认真做好新一轮基本药物集中采购工作，加强增补药品规范管理工作，加大基本药物临床合理用药培训指导力度等 历年基本药物政策 华润医药集团抗生素业务 基本药物制度建设政策走向-整体工作安排 目录生效（2013-5-1） 《国家基本药物临床用药指南》 《国家基本药物处方集》 《各级医疗机构配备使用基本药物管理办法》 各省规划各自基本药物招标采购方案及使用配备 增补工作 基本药物招标采购 5月份 6月份 上半年重点工作：“回头看” 上半年不要“忙增补、忙招标” 4-6月份 7-8月 9-10月 1如何做好“目录营销” 华润医药集团抗生素业务 关注“四个目录” 基本药物目录的制定与增补 华润医药集团抗生素业务 继续允许增补品种，增补适度“回头看”： 在此次随同基药目录发布的《国家基本药物目录（2012年版）相关政策问答》中，卫生部进一步明确了对各地方增补基药品种的态度，要求： 未来增补品种坚持以省为单位，严控制增补数量，维护国家基本药物目录的主体地位； 在今年上半年通过自查和抽查相结合的方式，组织开展增补药品“回头看”，规范和加强增补药品管理。 政策回顾： 《关于建立国家基本药物制度的实施意见》 《国家基本药物目录管理办法（暂行）》 《国家基本药物目录（基层部分）》（2009版） 《国家基本药物临床应用指南（基层）》 《国家基本药物处方集（基层）》 《国家基本药物目录》（2012年版） 2009年 2013年 解读：该政策一方面明确了基药扩容