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集体土地所有权主体研究摘要 集体土地所有权主体研究 摘要 现行的集体土地所有权制度是我国土地制度的重要组成部分，是在特 殊历史背景下形成的、与计划经济体制相适应的土地所有权运行机制。在 中央提出建设社会主义新农村的今天，集体土地所有制度的弊端日益显露， 并严重阻碍了农村经济的发展，其中集体±地所有权主体的不明确以及由 此而产生功能弱化、职能错位，是导致我国集体土地所有权制度跛足的重 要原因。论文遵循该制度的产生、发展和创新的思路，论述集体土地所有 权主体制度的内容设计。 论文共分为三个部分。第一部分指出集体土地所有权主体闻题的产生 渊源。产生阶段公权力的过度介入、立法规定的前后不一及集体土地所有 权性质模糊是导致集体土地所有权主体问题扑朔迷离的三大原因。其中， 集体土地所有权的定性直接关系到集体土地所有权主体问题的解决。文章 对法入主体说等六种学说进行了全面的评析，并指出集体土地所有权的性 质应当采取内部关系和外部关系相结合的新折衷说。即集体土地所有权的 性质外部表现为农村社区集体经济组织所有，内部表现为新型总有。 第二部分探讨集体土地所有权主体的外部关系，即集体土地所有权主 体是什么。文章深入分析了农村社区集体经济组织是我国集体土地所有权 的归属主体和行使主体，并明确指出农村社区集体经济组织是以一定的村、 乡区域为基础、以土地为主要财产、以土地的集体所有为纽带，以一定社 区范围的