2015年浦东新区卫生计生工作要点.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 14 2015年浦东新区卫生计生工作要点 2015年是推进新区卫生和计划生育事业发展“十二五”规划、推进公立医疗机构体制机制改革三年行动计划的收官之年。全区卫生、计生工作要以十八届四中全会精神为指导，根据新区经济社会发展目标，围绕依法行政和优质服务，全面抓好“十二五”发展规划目标落地、医改各项举措落实、提高基本医疗及公共卫生服务能力、加强医疗卫生人才队伍建设等工作，完善生育政策，进一步落实医疗卫生和计划生育惠民利民服务。同时，结合区域卫生规划的正式启动，充分利用自贸区辐射效应，为“十三五”起步夯实工作基础，为着力改善新区民生工作和进一步提升医疗卫生服务水平作不懈努力。 一、继续深化医药卫生体制改革 1.深入推进公立医疗机构改革。全力搭建统一规范的信息化财务管理平台，强化全面预算管理。依托综合管理平台，完善医疗服务监管指标体系，实现对公立医疗机构实时、动态、全程监管，将监管结果应用于医院评价、财政拨付挂钩。完善公立医院综合评价指标体系，重点突出医疗质量、医疗安全、运行效率、费用控制，把评价结果与政府补偿、医保额度分配、院长评价等挂钩。推进社区卫生服务机构绩效评估工作，加大考核结果与绩效奖励挂钩力度。加快建设新区公立医疗机构药品供应链体系，加强对药品采购全过程的综合监管，确保药品“阳光采购”。继续探索区域医疗联合体试点工作，促进公立医院与基层医疗机构的分工协作机制的进一步完善，提升区域医疗服务水平和资源利用效率。　 2.推进卫生信息化建设和应用。以“互联互通，数据共享”为基本原则着力弥补洼地，推进专科医院项目建设。推动数据标准化程度提升。以云平台、大数据为发展方向，提升统筹部署、资源优化配置、科学监管的能级，推动基于区级平台的健康档案、公共卫生管理。综合业务数据和财务数据，进行多维度的质量、成本、效率的自动监控，推动综合管理平台功能完善。以各条线的管理和监管应用需求为阶段重点，开发平台功能，提升监管效能。鼓励各单位通过信息改善，提升患者体验。全面落实“上海市基于市民电子健康档案的卫生信息化工程全市拓展项目”中疾病预防控制和市民健康自我管理信息化项目。 二、全面加强公共卫生服务 3.全面落实公共卫生分级分类服务与管理要求。贯彻落实国家及上海市公共服务“权责对等、梯度赋权”的精神，促进基本公共卫生服务落实到位，优化工作模式与服务流程，推进公共卫生服务的分级分类管理，保障服务的有序提供和有限公共卫生资源的合理配置。进一步细化项目操作规范，完善项目操作流程，充分借助信息技术手段完成各类证件真伪与有效期的校验、数据比对和信息录入工作，为符合条件的居民免费提供公共卫生服务。 4.继续巩固和提升疾病防控能力。编制并启动第四轮“浦东新区加强公共卫生体系建设三年行动计划”。推进传染病防治科学化、法制化建设，继续做好人感染H7N9禽流感、埃博拉出血热等重点传染病防控，完善传染病综合监测体系建设，提升疫情分析预警和现场处置能力，完善传染病监测和报告管理。加强预防接种管理，规范异常反应处置。持续推进“消除麻疹”、“消除疟疾”工作。开展 “国家艾滋病综合防治示范区”创建工作。深化艾滋病高危人群社区干预、结核病病人社区督导管理（DOTS）内涵。加强梅毒等性病综合干预。巩固国家“慢性病综合防控示范区”创建成果,深化“医教结合”、“体卫结合”内涵。完善慢性病监测与报告管理办法。贯彻落实《精神卫生法》、《上海市精神卫生条例》，制定、落实配套政策。加强严重精神障碍治疗服务管理，完善严重精神障碍患者免费服药政策。落实全国精神卫生综合管理试点工作，加大精神卫生宣传教育和人员培训力度。落实眼病牙病防治工作，积极做好学生龋齿普查普治、适龄儿童窝沟封闭、青少年近视预防，加强老年人致盲性眼病的健康管理，加大儿童涂氟防龋适宜技术推广应用，做好“红眼病”监测及防控等工作。 5.加强妇幼保健工作。推进产科和新生儿医疗保健服务实行“区域划分、梯度服务、双向转诊”制度，切实落实各项管理措施，加强全方位政策保障，加强对服务和管理网络的精细化管理。进一步加强产科安全管理，规范诊疗行为，继续加强和完善产科服务能力，建立孕情监测和分娩状况报告制度，强化危重孕产妇抢救报告和会诊抢救工作，以及妊娠风险预警评估。重点做好妇女保健、儿童保健和残疾儿童工作。做好预防和减少出生缺陷工作，落实出生缺陷三级预防措施。大力开展宣传引导，营造母乳喂养社会氛围，加强爱婴医院管理。 6.继续大力开展爱国卫生活动。根据《浦东新区巩固国家卫生区工作实施方案》，继续大力开展集贸市场、老式居住区、城乡结合部（城中村）、背街小巷等环境卫生专项整治活动。并确保张江镇、金桥镇、高桥镇、惠南镇、新场镇、航头镇等六镇通过2015年国家卫生镇复审，积极推进川沙新镇参与2014-2016年新一轮