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关于洛阳市通信基础设施专项规划公示内容 (2016年9月5日) 一、项目背景 2015年9月，国家住房和城乡建设部与工业和信息化部联合发布了《关于加强城市通信基础设施规划的通知》建规[2015]132号，通知中提出自2016年1月1日起，各地通信行业主管部门要会同城乡规划主管部门，组织开展通信基础设施专项规划（以下简称专项规划）编制工作。2016年底前，所有大城市、特大城市应完成通信基础设施专项规划工作,其他城市应于2017年底前完成专项规划编制工作。通信基础设施专项规划有关内容应纳入相关控制性详细规划。 2015年12月，洛阳市通信协会联合移动、联通、电信、铁塔等四家单位委托洛阳市规划建筑设计研究院有限公司开始编制《洛阳市中心城区通信基础设施专项规划（2016-2020）》。 2016年5月，《洛阳市中心城区通信基础设施专项规划（2016-2020）》正式通过评审。 二、项目的基本情况 1、规划区域 洛阳市中心城区范围包括洛阳市区行政辖区所辖的高新、涧西、西工、老城、瀍河、洛龙和伊滨区的范围，面积为614平方公里。 2、规划期限 本次规划规划期限为2016-2020年。 3、需求预测 2020年洛阳全区固定电话用户数约为180万； 洛阳全区移动用户数约在356-413万之间； 洛阳宽带用户约在112-146万之间。 洛阳移动通信基站预测规模3268个。 4、通信局所规划 规划期末洛阳全区通信局房洛南新区规划1座核心局房，伊滨新区规划1座一般局房，1座核心局房，其中，局房建筑面积按照规范在7000-9000m2，用地面积约15亩。 5、通信管网规划 结合《城市通信工程规划规范》（GB/T 50853-2013）并参考《城市通信基础设施专项规划技术导则》，通信管网规划有如下建议： （1）建议住宅、教育、医疗福利用地为主的城市道路上的管道最优值为：主干道路双侧30孔；道路红线间距≥40米的主干管道双侧30孔，40米的主干管道单侧30孔；道路红线间距≥40米的次干管道双侧18孔，40米的次干管道单侧18孔，城市支路单侧6-12孔。 （2）建议商业、行政办公用地为主的城市道路上的管道最优值为：主干道路双侧30孔；道路红线间距≥40米的主干管道双侧30孔，40米的主干管道单侧30孔；道路红线间距≥40米的次干管道双侧24孔，40米的次干管道单侧24孔；城市支路单侧6-12孔； （3）建议以工业及公用设施为主的城市道路上的管道最优值为：主干道路双侧24孔；道路红线间距≥40米的主干管道双侧24孔，40米的主干管道单侧24孔；道路红线间距≥40米的次干管道双侧12孔，40米的次干管道单侧12孔；城市支路单侧6-12孔； （4）此区域无传统通信业务需求，但是适当考虑视频监控、交通监测、环境监测、灾害预警等城市信息化需求，规划2孔； （5）跨河通道的管道建设需求规划为双侧12孔。 6、通信基站规划 （1）技术性要求 移动通信基站选址应符合城乡规划要求，移动通信基站宜采用小型化、 隐蔽化的建设方案，应符合城市景观及市容、市貌要求，并与建筑物和周边环境相协调。 基站的选址应与城市建筑物、构筑物、路灯杆相结合，并尽量减少基站对其造型、立面处理及结构的影响。妥善处理基站与城市道路、绿化带、公共绿地等城市公共空间的关系，避免对城市公共空间和景观环境造成影响，确需占用城市公共空间的基站，其配套机房应以美化、隐蔽和地下等形式为主。 基站的建设应当按照以下顺序进行选址：建筑屋面一高杆灯一路灯杆一其它用途的立杆一单独立杆。 （2）铁塔规划 本规划结合各运营商现网站点和洛阳市中心城区的规划成果，分析各移动运营商的建设需求，按 “面”、“线”、“点”的覆盖方式来综合规划洛阳中心城区2016年～2020年基站站址，总计新增规划站点1799个。 （3）现状铁塔优化 依据无线网络规划的要求，结合站点的共建共享合并优化建议，初步规划可进行合并优化的站点由2994个减少到1680个，总计优化站点1314个。