在行政审批事项进行政服务中心工作会议上的讲话.docVIP

在行政审批事项进行政服务中心工作会议上的讲话.doc

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在行政审批事项进行政服务中心工作 会议上的讲话 这次全区行政审批事项进中心工作会议,不仅是深化我区 行政管理体制改革,促进政府职能转变,优化投资环境的一次 重要会议,也是实践三个代表,落实十六届四中全会精神, 加强党的执政能力的一个具体体现。会上,***同志将作重要 讲话,大家要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我就认 真贯彻执行区委、区政府的工作部署,确保这项工作稳步推进, 收到实效,讲三点意见: 一、统一思想,服从大局,确保思想认识转变到位 行政审批事项进中心是实践三个代表,推进行政管理体 制改革,更好便民服务的需要。建设行政服务中心就是要创新 行政机关的运行体制和机制,切实转变行政机关的工作作风, 变原来的一些暗箱操作为阳光操作,使审批程序科学化、 服务管理规范化,办理过程高效化,使我们的各项工作更好的 适应加快改革开放、优化投资环境新要求,能更加充分体现出 联系群众、服务群众、致富群众的根木宗旨。 行政审批事项进中心是中央省市委的重大决策,区委区政 府的重大工作部署,人民群众和广大客商的迫切需要。党中央 提出要进一步转变政府职能,减少行政审批,改进管理方式, 提高行政效率,努力形成运转协调、廉洁高效的行政管理体制。 省市要求各地要积极推广建立行政服务中心,实行“一站式办 理”、“一条龙服务”、“一个窗口收费”。区委区政府要求 高起点建设,规范化运作,努力为群众和客商创造方便、快捷、 高效的政务环境。基层企业、人民群众和广大投资者也迫切需 要政府严厉杜绝“三乱”、“四难”和“吃拿卡要”以及办事 效率低下等现象,为他们创造宽松发展环境,提供快捷方便优 质的服务。 行政审批事项进中心不改变审批权限和利益格局,于政于 民互利互赢。我区行政服务中心己从3月28日挂牌运行以来, 制定和印发一系列中心运行的管理办法,投入大量的人力、物 力和财力,配齐配全中心的硬和软设施,为中心试运行做好了 充分的准备。全区第一批行政审批事项从10月20日进中心, 是行政服务中心正式运行的标志,它不改变政府各部门执法主 体资格、行政审批权限、法定办事程序、既得利益格局,中心 只负责按要求受理行政审批事项和发放行政许可证。行政审批 事项进中心后,申请对象只须到中心一个窗口申请办理、交费 和按时领取证,不再到行政审批部门申请办理,可以大大方便 人民群众。 二、明确任务,把握原则,确保审批事项进中心交接到位。 1、 明确事项。这次纳入中心集中受理的第一批行政审批 事项共有104项,其中:区财政局的行政审批事项12项,区 规划建设与环境保护局的行政审批事项17项,区计划经济贸 易局的行政审批事项1项,区民政局的行政审批事项7项,区 农林水局的行政审批事项21项,区司法局的行政审批事项6 项,区教育局的行政审批事项2项,区社会事业发展局的行政 审批事项11项,区交通局的行政审批事项1项,区人事劳动 和社会保障局的行政审批事项14项,区科技局的行政审批事 项2项,区文化体育局的行政审批事项项,区广播电视管理办 公室的行政审批事项项;经济发展类2项,经济管理类4 9项, 社会事业类30项;区内办结的8项。 2、 明确时限。第一批行政审批事项纳入区便民服务中心 集中受理的时间为XX年10月20日。XX年10月20日以前, 涉及行政审批事项进中心的政府部门,在中心监督小组进行现 场监督下,同行政服务中心办理有关对接手续;从XX年10 月20日开始,中心开始试运行,第一批行政审批事项进中心 集中受理,涉及行政审批事项进中心的政府部门不得另行受理, 不得办理未公布的行政审批事项。 3、明确原则。一是合法原则。各部门领导要牢固树立依 法行政意识,严格按照行政许可法和有关法律法规,认真清理 本部门所有行政审批事项,看行政审批事项是否重新确认、按 规定取消和调整。中心要从便民为民的原则出发,加强对第一 批行政审批事项的管理,不断优化工作方式,保证行政审批工 作高效率、规范化运行。二是效能原则。各部门要与中心共同 协商,研宄制定各部门授权中心窗口工作人员代理和代理员办 理行政审批事项的操作办法,达到方便人民群众的要求。中心 要积极主动地做好联合办理行政审批事项的协调服务工作,督 促各部门在本级审批的要尽快审批,需上报上级部门审批的要 派专人集中办理,确保各种行政审批事项按照法定程序、标准 和时限办结。三是责任原则。要明确各行政部门和中心的相应 责任,真正形成“窗口围绕群众转,部门围绕窗口转”的工作 氛围。中心不严格对照公布的行政审批事项的相关要求进行受 理和不及时移交给有关部门办理的,中心有关领导和直接责任 人员必须承担相应的法律责任。行政部门自行受理,不按规定 的审批条、程序实施行政审批,不依法履行监督责任或者监督 不力,对违法行为不予查处的,审批机关主管有关工作的领导 和

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