在货物运输中对铁路的定位及发展研讨.docVIP

在货物运输中对铁路的定位及发展研讨.doc

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在货物运输中对铁路的定位及发展研讨 摘要:铁路在我国货物运输的发展历程中,曾长期处 于重要的骨干地位。随着我国综合运输体系的逐步发展和 完善,过去相对薄弱的公路、水运尤其是海运等现代运输 方式,在改革开放的新形势下,把握机遇,发挥各自优势 实现了快速的发展,打破了铁路在货运中的垄断地位,合 理分流了部分铁路货流,扩大了货运市场份额,改善了我 国货运市场结构,应该说这是经济发展、社会进步、交通 现代化的必然结果,但是从另一个角度来看,也反映出铁 路发展迟缓、机制僵化、缺乏创新,不适应社会主义市场 经济发展的需求,由此而造成的市场份额缩小、市场占有 率大幅下降,应该说这些并不是交通发展的必然,与铁路 自身发展策略、管理体制、营销方式、服务能力等方面不 适应社会主义市场经济体制下的正常运行有密切关系。当 前铁路正在实施跨越式发展,如何巩固和发展铁路在我国 货物运输中的骨干地位,应是铁路发展的重要课题。 关键词:铁路货物运输定位及发展发展对策 一、铁路在我国货物运输中的定位 铁路在我国货物运输中的骨干地位,纵然有其必然性 和可能性,但我国交通发展以建立和完善全国统一的综合 运输体系为目标,要充分发挥各种运输方式的优势,形成 相互衔接、互相补充、既有合作又有竞争、统一完整的交 通体系。因此,铁路虽然作为我国综合运输体系中的骨干, 但是不可能也不应该垄断、包办货物运输的所有领域,应 与其他运输方式合理分工、有序竞争、联合协作、协调发 展。在我国货物运输中,铁路应正确定位、找准重点发展 方向,以便集中全力,利用有限的资金和能力,分层次、 有重点地发挥铁路货运的独特优势。 1、铁路是中长途货运、省区间物资调运的骨干和主力, 具有不可替代的优势,是铁路货运巩固和发展的重点 中长途货运是铁路最大的优势所在,这是交通部门和 社会各界早已形成的共识。我国资源丰富、经济总量较大, 而区域经济发展和资源、原材料分布又不平衡,决定了运 量大、运距长的货运需求将长期存在,铁路因运能大、运 价低的优势,是中长途货物、区域及省际间物资调运的首 选运输方式。目前铁路货物平均运距达820公里,是公路 的13倍、内河航运的4倍,在运输的主要货类中,平均运 距最长达3400多公里;在26个货类中有占货运总量1/4 的1 7个货类平均运距在1 000公里以上;跨省市的货运量 也要占到铁路货运总量的2/3以上。随着全面建设小康社 会,西部大开发战略的实质性进展、东北等老工业基地的 加快振兴、中部地区的逐步崛起、东部地区的更快发展, 以及铁路网络覆盖面的拓展,营业里程的扩张,铁路货运 平均运距逐年延长已是必然趋势,铁路承担中长途货运和 省区间物资调运的主力地位应是当仁不让。 在国内运输中,铁路是大宗散货运输的骨干和主力, 相当时期内其他运输方式不能完全替代 大宗货物的中长距离运输历来是铁路货运的强项。目 前在铁路承运的货物中,能源、冶炼、建材等大宗物资占 有相当大的比重,仅钢煤木油四大类能源、原材料物资就 占铁路货运总量的3/4,其中煤炭运输一直占铁路货运量 的4成以上,全国煤炭产量的6成以上由铁路调运。在全 面建设小康社会的进程中,是我国工业化由以基础工业为 主向以原料和能源工业为中心的重化工业化加快转移的阶 段,大宗物资的货运需求将持续旺盛,也为铁路货运的增 长提供了充足的货源。尤其是能源工业在2020年前将有较 大发展。能源作为重要的战略物资,不仅是国民经济发展 的基础产业,而且也是全面建设小康社会的重要保障。煤 炭是我国能源中的优势资源,至2000年底我国煤炭地质储 量探明保有储量为100 77亿吨,资源探明率为%。按国际通 行的划分标准,我国现有的煤炭经济可采储量为11 45亿吨, 占世界同类储量的%,按年产16亿吨煤炭计算,至少可保 证开采近百年。由于我国以煤为主的能源结构在相当长时 期内难以改变,全国煤炭调运的格局也基本无大的变化, 对铁路运输的依赖将会加大。按照党的十六大提出的走新 型工业化道路的要求,将继续坚定不移地以改革来推进国 民经济产业结构调整,进一步健全完善改革开放以来一系 列行之有效的节能措施和方法,不断推动国民经济从投入 多、产出少的粗放型经济向投入少、产出多的集约型经济 转变,有望以能源供应翻一番来确保GDP翻两番目标的实 现。综合众多专家的预测,到2020年我国能源生产的各项 指标大致为:年产能源总量20亿吨标准煤左右,其中:煤 炭年产量为20亿吨左右。据悉我国煤炭工业布局将实现规 模化发展,逐步形成十个亿吨级煤炭供应基地,因此煤炭 的铁路产运系数有望提高,由目前的提高到左右。煤炭货 运量在2020年可达16亿吨,仍将占到铁路货运量4成。 此外,我国钢铁工业也有较大增长,XX年钢产量己突破2 亿吨,连续多年位居世界第一,全面建设小康社会、重

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