大学生党员先进性建设的制度与机制研究.docVIP

PAGE PAGE 12 大学生党员先进性建设的制度与机制研究 作者：张斌 单位 湖南人文科技学院 摘 要：大学生党员先进性建设是高校党建工作的紧迫课题，加强培养是基础，组织建设是关键，党员质量是前提，健全制度是保障，以提高素质，增强党性，发挥作用为目标，努力构建大学生党员先进性建设的长效机制。 关键词：大学生党员；先进性建设；体制；机制；途径 加强大学生党员先进性建设，积极分子培养是基础，党支部建设是关键，保证党员发展质量是前提，建立健全制度是保障。在新的历史时期，加强大学生党员先进性的制度建设，应当以提高素质、增强党性、发挥作用为目标，抓住重点环节，努力建立健全保持大学生党员先进性的长效机制。 一、构建大学生党员发展工作的有效机制，提高“源头”质量 随着形势的发展变化，新情况、新问题层出不穷，如何在学生党员发展工作中体现与时俱进、开拓创新，实现保证质量、提高数量，是高校各级党组织必须认真研究解决的一项重大课题。国内高校的探索与实践表明，提高大学生党员发展工作的质量，必须以改革创新的精神为动力，以全面构建科学、系统、规范、高效的学生党员发展体系为目标，从扩大积极分子队伍、提高党员素质、增强基层组织核心领导力等角度出发。 l、建立党校教育、培训工作体制 要实现学生党员发展工作质量与数量的兼顾，必须同时具备两个条件：一是要保证数量充足和质量良好的入党积极分子队伍；二是要保证参与积极分子培养工作的学生党员具有过硬的党性观念和党员意识，掌握党员发展的步骤和要求。近年来，为适应新的形势变化，不少高校从办学方式和教学方式两个层面对学生业余党校体制进行大幅度的调整，普遍采取了“两级建校、三级培训”的党校教育、培训工作体制。将学生业余党校延伸到各院(系)，根据不同大学生群体进行初、中、高三级培训，使教育培训活动从新生入学延伸到学生毕业，构成大学生党员在学期间的全程教育培训机制。新的工作机制分工明确，一方面有效扩大了入党积极分子培训规模，为确保学生党员的发展数量和质量奠定了基础；另一方面，由于全程加强了对学生党员的教育、培训，也为保证入党积极分子的培养质量提供了充足的工作队伍。 2、建立以组织为主导、学生为主体,主动出击，起点前移的培养工作机制 要保证入党积极分子具有良好的质量和充足的数量，仅仅依靠团体培训是远远不够的，必须建立以组织为主导、学生为主体，主动出击、起点前移的入党积极分子培养工作机制。 以组织为主导、学生为主体的入党积极分子的培养模式，在培养观念上突出组织主导意识和学生主体意识；在培养体系上重过程，分层次；从培养效果上着眼基础，带动整体。通过建立新生(全员)党校培训制度、自我培养制度、思想汇报反馈制度、党课小组活动制度、党员发展公示制度、预备党员佩戴党徽制度、党员培养导向机制等培养制度，形成有效而连续的培养和考察过程，能很好地处理学生党员发展工作中，党组织与被培养人之间的关系，有力保证入党积极分子的培养质量。 主动出击，培养工作起点前移、发展工作重心下移的工作机制，在时空上将培养工作起点前移，从新生入学开始抓大学生党员发展工作，有利于党组织改变工作方式，变“坐等上门”为主动出击，有利于高校党组织在大学生党员发展工作中“早宣传、早选苗、早培养、早发展”。在工作重心上通过建立完善院(系)组织员制度，将学生党员的发展审批权下放到院(系)党组织，有效的缩短学生党员的培养周期，提高党员发展的工作效率。在工作体制上延伸学生业余党校功能，发挥学生业余党校在加强入党积极分子思想修养，引领 “三个代表”重要思想和科学发展观的入脑、入心，教育和培养素质优良的学生骨干等方面的平台作用，将学生业余党校建设成为大学生思想政治教育的重要阵地。 3、加强制度建设，完善学生党员发展工作的质量保障机制 制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，既是推进学生党员发展工作的根本途径，也是做好整体规划、巩固发展学生党建成果的重要保证。近年来，不少高校根据时代的发展，适时修订了党员发展工作实施办法、实施细则、学生业余党校章程、院(系)党委组织员细则等，同时制定了学生党员行为规范，学生党员发展程序，入党积极分子必读书目；建立了“淡化结果，重视过程”的学习成绩考察原则，“淡化职务，重视表现”的社会工作考察原则，使学生党员的发展工作做到了有法可依、有法必依，减少了工作的随意性，提高了工作效率，使学生党员发展工作逐步具有完善的质量保障体系。 二、构建学生党员在校期间全过程学习体制，关注“过程”控制 坚定共产主义理想和信念，加强理论修养，这是一名共产党员先进性的首要和根本的标志。当前，面对经济全球化，文化多元化的国际形势，面对全面建设小康社会的伟大历史任务，面对市场经济对大学生人生观、价值观、世界观