不断提升防控能力.docVIP

13 - 不断提升防控能力 全力确保不发生重大植物疫 ——史济锡厅长在全省重大植物疫情防控现场会 暨应急预案演练上的讲话 (2014年6月11日) 今天我们在舟山市召开全省重大植物疫情防控现场会暨应急预案演练，这次会议主要任务是总结交流近年我省重大农业植物疫情阻截防控工作经验，分析形势，突出重点，研究部署当前及今后一个时期植物检疫防疫工作，确保不发生重大植物疫情。农业部对这次会议十分重视，全国农业技术推广服务中心陈生斗主任亲临出席并作重要讲话，舟山市和定海区对这次会议给予了极大的支持。今天上午，我们观摩了全省首次重大农业植物疫情应急防控演练，刚才有关市、县作了典型发言，这些经验都很好，很受启发，希望大家很好地学习借鉴。下面，我讲四点意见： 　　一、肯定成绩，坚定做好植物检疫工作信心 　　近年来，在省委、省政府的高度重视下，各地认真贯彻“预防为主、综合防治”方针，坚持遵循“科学植保、公共植保、绿色植保”理念，积极探索创新重大农业植物疫情防控机制，切实履行检疫监管职能，封锁扑灭了一批植物疫情，有效控制了植物检疫性有害生物的蔓延危害，为全省农业农村经济健康快速发展作出了重要贡献。 　　(一)植物疫情严重蔓延危害势头有效遏制。各地按照省防控指挥部统一部署，因地制宜制定防控技术方案，强化防控措施，重大植物疫情蔓延势头得到有效遏制。柑橘黄龙病发生面积从最高时的15.9万亩缩小到4.6万亩，病株数从187万株减少到9万株，龙泉、云和、东阳、永康、景宁、缙云、武义等7个县(市)达到基本扑灭标准；加拿大一枝黄花发生面积从24万亩压缩到6万亩，目前控制在零星轻发生状态；梨树疫病仍只在部分县(市、区)点片发生，病株率控制在1％以下；黄瓜绿斑驳花叶病毒病危害减轻，未发生区域性流行危害。我省柑橘黄龙病、梨树疫病、黄瓜绿斑驳花叶病毒病防控工作多次得到农业部的高度评价，为促进全国柑橘等优势产业健康发展作出了重要贡献。 　　(二)植物疫情监测预警防控能力明显提升。各地认真落实国家重大植物疫情阻截带建设要求，全省设立了各类植物疫情监测点1195个，新建省级示范监测点30个，初步形成了全省重大植物疫情监测与阻截网络。各监测点严格按照农业部《重大植物疫情阻截带疫情监测办法（试行）》等要求，落实专人定期定点观察疫情动态，严格执行疫情发布制度，做到发现扶桑绵粉蚧、黄瓜绿斑驳花叶病毒病等疫情及时报告，坚决处置，确保将疫情封锁控制在局部区域，有效阻截了红火蚁、香蕉穿孔线虫、马铃薯甲虫重大疫情入侵。植物疫情监测发现处置上报及时率和准确率逐年提高，植物疫情监测管理的制度化、规范化和科学化水平不断提升。 　　(三)植物检疫执法监管责任体系基本构成。严格政府主导，省、市、县三级都成立了由政府分管领导担任指挥长，财政、发改等19个相关部门为成员的重大农业植物疫情防控指挥机构，建立健全工作联系机制，基本形成由政府层面负总责、各相关部门协同配合的工作格局。严格属地责任，省、市、县、乡（镇）政府逐级签订重大农业植物疫情防控工作责任书，完善年度考核机制，基本构建了全省上下植物检疫执法监管责任体系，实现了植物检疫工作由依靠检疫收费支撑向政府提供保障的根本转变。严格检疫执法监管，以源头检疫为重点，以产地检疫和执法检查为抓手，每年组织集中执法行动，全面推广应用“全国植物检疫工作平台”，建立 “一户一档”网络监管检疫档案，实现了对种子种苗从生产-流通-市场的全程网络化检疫监管，检疫监管的针对性、有效性和规范性明显增强。 (四)植物检疫维护农业安全作用日益凸显。认真贯彻《植物检疫条例》和《浙江省植物检疫实施办法》，以植物检疫执法和检疫性有害生物防控为重点，狠抓产地检疫、调运检疫、市场检疫监管和国外引种疫情监测，全省种子种苗产地、调运、境外引种检疫监管率分别达到95%、100%、100%，自觉接受检疫、主动要求检疫的单位（主体）比例逐年增加。深入开展检疫性有害生物监测、阻截防控治理工作，全省植物疫情发生面积逐年下降，危害程度逐年减轻，有效维护了生物多样性，保障了产业安全和农业生态平衡。据不完全统计，近三年全省累计实施种子、苗木和植物产品产地检疫402万亩，铲除疫情点915个、面积7.3万亩，建立防控示范区484个、总面积23.1万亩，销毁染疫果树35.2万株、染疫苗木39.1万株、染疫农产品23万公斤，挽回经济损失1.51亿元，经济、生态和社会效益十分明显。 综上所述，近几年来我省的植物检疫工作的确取得了长足的进步，这些成绩的取得，得益于党委、政府的高度重视，也得益于农业部一直以来对我们的亲切关心和大力指导，与我们今天在座的并以你们为代表的这样一支特别能战斗的植检队伍所付出的辛勤劳动和卓