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第三章　　生产与运作的准备管理 学习目标： 1．记忆：影响生产与运作能力的因素 2．记忆：生产与运作能力核算的方法 3．阐述：新产品开发研发的步骤及服务蓝图 4．应用分析：根据给定的任务进行劳动定额的制定和定员编制 第一节 生产与运作能力规划 一、生产与运作能力概述 生产与运作能力是生产与运作系统内部各种资源能力的综合反映，直接关系着能否满足市场需要，必须了解企业生产与运作能力。 企业的生产与运作能力有广义和狭义之分。 广义的生产与运作能力是指技术能力和管理能力的综合。技术能力包括：人的因素和生产设备、面积的因素。人的因素是指人员数量、实际工作时间、出勤率、技术水平、思想觉悟等因素的组合。生产设备、面积的因素是指生产设备、面积的数量、水平、开动率、完好率等因素的组合。管理能力包括：管理人员的管理经验的成熟程度、应用管理理论、方法的水平和科学态度、能力等。狭义的生产与运作能力主要是指技术能力中生产设备、面积的数量、状况等。 在一般情况下，谈到生产能力主要强调的是狭义生产能力，是指固定资产的生产能力，即企业在一定的生产组织技术条件下，在一定时期内，全部生产性固定资产所能生产某种产品的最大数量或所能加工处理某种原材料的最大数量。它是反映企业生产可能性的一个重要指标。其涵义可简单概括为： 1．企业生产与运作能力的计算。企业的生产能力是按照直接参加生产的固定资产来计算的。 2．生产与运作能力必须和一定的技术组织条件相联系。生产与运作能力按其技术组织条件的不同可分为三种：设计能力(企业基建设计时设计任务书和技术文件中所规定的生产与作业能力)、查定能力(考虑采取各种技术组织措施．进行技术改造后，企业或主管部门重要调查和核定的生产能力)、计划能力(企业在计划年度内实际可能达到的生产能力)。我们制订的是年度生产计划，必须以年度企业能够拥有的技术组织条件为基础，即计划能力。 3．生产与运作能力反映的是一年内的实物量。生产与运作能力是针对生产一定种类产品或处理一定种类原材料而言的。因而，生产能力必须以实物量作为计量单位。但是，由于不同企业产品的品种数量多寡不同，具体核算时又有以下几种不同情况：一是品种单一的企业，可用具体产品作为生产能力的计算单位，如汽车厂的汽车辆数，化肥厂的合成氨吨数等。二是品种比较稳定的多品种成批生产企业，则可用代表产品或假定产品作为计量单位(换算办法后述)。三是生产多变的多品种单件小批生产企业，则可采用能说明各种产品数量特征的某个重要技术参数作为计量单位，如大型汽轮机厂和大型发电厂用功率(千瓦)作为计量单位。 二、影响生产与运作能力的因素 企业生产与运作能力的大小主要取决于以下三个要素： 1．固定资产的数量。它是指计划期内用于生产的全部机器设备的数量、厂房和其他生产用建筑物面积。设备的数量应包括正在运转的和正在检修、安装或准备检修的设备，也包括因暂时没有任务而停用的设备，但不包括已报废的、不配套的、封存待调的设备和企业备用的设备。生产面积中包括企业厂房和其他生产用建筑物面积，一切非生产用的房屋面积和场地均不应列入。 需注意的是辅助车间(工具车间、机修车间)所拥有的与基本车间相同的设备，不能参与企业基本产品的生产能力的计算，除非有多余设备用来生产基本产品，才能把多余设备计算在内。 2．固定资产的工作时间。它是指按照企业现行工作制度计算的机器设备的全部有效工作时间和生产面积的全部利用时间。固定资产的有效工作时间同企业现行制度、规定的工作班次、轮班工作时间、全年工作日数、设备计划修理时间有关。在连续生产条件下，设备的有效工作时间，一般等于全年日历日数减去设备修理的停工时间。在间断生产的条件下、由制度工作日数、班次、每班工作时间和设备计划修理停工时间决定。 季节性生产企业的有效工作时间应按全年可能的生产日数计算，或者按昼夜生产能力确定，而不核算其全年生产能力。 生产面积的利用时间一般不存在停工修理时间，可直接根据企业是连续生产还是间断生产的不同要求，分别按日历日数或制度工作日数确定。 3．固定资产的生产效率。它是指单位机器设备的产量定额或单位产品的台时定额、单位时间单位面积的产量定额或单位产品生产面积占用额。 设备的生产率定额，是计算生产与作业能力的最基本的要素。在设备数量及工作时间总数一定的情况下，定额水平对生产能力的大小有着决定性的作用。定额应定得先进合理，且一般一年修订一次。也就是说在制订计划时，要对现行定额进行必要的修正。 三、生产能力核算 企业生产能力的核算，是根据决定生产能力的三要素，在查清和采取措施的基础上，首先计算设备组的生产能力；平衡后确定小组、工段、车间的生产能力；然后各车间进行平衡确定企业的生产能力。具体核算时，应根据企业或企业内部各生产环节的不同生产特点而采取不同方法。 这里主要介绍设