残疾人示范城市创建汇报材料.docxVIP

　　现有残疾人35万人，占全县总人口的901，总体特点是残疾人口多，残疾程度深。 　　自实施十一五发展规划以来，县委、县政府始终把残疾人事业纳融入全县经济社会发展大局，紧紧围绕全国残疾人工作示范城市创建目标，积极实施政策优惠残疾人、资金扶持残疾人、项目覆盖残疾人、科技引领残疾人的工作方针，促使全县残疾人两个体系建设明显加快、扶残助残的社会氛围更加浓厚，残疾人得到的实惠逐年增多、为残疾人服务的能力大幅提升。 　　一、积极创建全国残疾人工作示范城市一加强领导，明确职责，推动创建工作纵深开展。 　　二积极动员，广泛宣传，深入贯彻落实《发展意见》。 　　自全市创建残疾人工作示范城市动员大会后，特别是《市委、市政府促进残疾人事业发展的实施意见》下发后，县委、县政府高度重视，要求各级各部门提高认识，扎实开展创建迎检工作，做到立足全局，量化细节。 　　县领导阅示要以县委、县政府名义发文落实，进一步推动残疾人事业发展。 　　为将文件精神在我县全面贯彻落实，县残工委及时组织各成员单位认真学习文件和会议精神，并将文件主要内容摘要在电视台、在线进行广泛宣传。 　　同时，组建工作专班深入调研，结合我县实际，制订出切实可行的、新阶段的《县促进残疾人事业发展的实施意见》，意见的及时出台为全县的创建工作起到快速助推的作用。 　　三统筹安排，整体推进，确保创建工作落到实处。 　　一是我县始终将残疾人工作纳入重要议事日程，纳入政府工作规划和年度计划，进行统筹安排。 　　根据十一五发展规划纲要，从2007年起，我县连续四年先后将白内障复明、助视、助行工程和残疾人危房改造工作纳入政府十件实事和重要工作，进行重点安排和督办，并纳入政府年度考核的重要工作。 　　各相关部门也将残疾人工作纳入部门工作的大局，统筹安排，统一规划，纳入年度工作计划，确保了残疾人工作有安排，有督办、有落实。 　　二是我县根据省、市残工委创建要求，制定了《县创建残疾人工作示范城市工作方案》，对残疾人社会保障、康复服务、劳动就业和无障碍设施建设等工作细化分解到35个残工委单位。 　　各单位主要负责人与创建领导小组组长签订责任状，制定相关工作分案，做到年初有规划，年中有检查，年末有验收，并将考核情况纳入各单位年度综合目标考核，确保创建工作不走过场、落到实处，努力形成各具特色，整体推进的工作格局。 　　二、大力推进残疾人社会保障体系和服务体系建设一不断加强残疾人生活保障。 　　一是把困难残疾人优先纳入城乡低保。 　　在同等条件下，将困难残疾人优先纳入城乡低保范围，做到应保尽保，并逐步提高保障标准。 　　目前，城乡贫困残疾人享受低保人数占全县低保总人数的67。 　　与此同时，对重度困难家庭残疾人实行特别救助。 　　近几年来每年为1420名重度特困残疾人增加生活补助15万多元。 　　二是分类施保照顾残疾人家庭。 　　我县在农村低保中对重度残疾人进行重点保障，月人均保障标准不低于60元；在城镇低保中，对残疾人按残疾等级在保障标准上分别予以适当提高。 　　从2009年起，我县顺利实施阳光家园托养计划，对300多名精神残、肢体重度残疾人实施居家托养，对25名残疾儿童实施日间照料，并让他们继续得到城市最低生活保障救助。 　　三是优先对残疾人实施临时救助。 　　我县实行临时救助主要有农村五保、农村孤儿救助、及自然灾害生活救助等政策。 　　对符合相应政策条件的残疾人，我县优先将其纳入临时救助范围。 　　去年以来县民政、残联为残疾人解决临时救助资金达35万元。 　　同时我县对县城15户无房户残疾人家庭实施了住房补贴，按家庭人口每人每月补助50元，并让他们优先与城市廉租房和经济适用房政策对接。 　　四是优先完善残疾人基本养老保险制度。 　　经过调研，我县已初步拟定残疾人社会养老保险优惠政策，准备将符合条件的5000名重度残疾人纳入新型农村养老保险补贴范围，其个人缴费部分全部纳入政府补贴。 　　目前，试点工作进展顺利，我县将逐步实现残疾人老有所依，老有所养，老有所靠。 　　二不断完善残疾人医疗保障。 　　我县先后印发了《县城镇居民最低生活保障对象基本医疗实施办法》、《县城镇居民基本医疗保险实施细则》、《县农村困难人员大病救助办法》等一系列文件，对残疾人实行重点医疗救助。 　　即参加城镇基本医疗保险的重度残疾人和参加农村合作医疗的残疾人，其个人缴费部分由政府和部门全额补贴。 　　对于特困残疾人住院治疗的自费部分，我县本着分级管理，多渠道筹集资金的办法，从残疾人就业保障金、大病救助、社会捐助等资金中解决，并对参加城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险的重度残疾人予以补助，确保他们病有所医。 　　从2009年起，我县启动精神病患者救助工程，每年筹资80多万元，