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关于我区城市建设情况专题调研报告 今年6月9日至7月4日，区政协常委会组织开展了 关于我区城市建设情况专题调研。调研组成员深入区建委、 房管局、交通局等部门及XX镇、街道办事处，通过听取 介绍、实地察看、召开座谈会、问卷调查等形式，在充分 获取来自各个层面第一手资料的基础上，结合实际，就我 区城市的规划、建设和管理方面提出了一些具有前瞻性、 可操作性的意见和建议， 现具体报告如下：一、我区城市建设取得的主要成绩 城市建设是经济发展的重要带动力和加速器。几年来，区 委、区政府坚持旧城改造与新区开发并举，统筹城乡经济 协调发展，把城镇化作为“五化”战略的重要内容来抓， 城市建设取得了令人瞩目的成绩。经过全区上下的共同努 力，城区已从原来一个农村小集镇，初步建成了基础设施 比较齐备、城市功能日臻完善、环境容貌明显改观、徽派 特色较为鲜明的新城区。（一）城市规划逐步完善，“龙头” 作用开始显现在城市建设中，我区始终坚持“要建设先规 划、无规划不建设”的原则，以规划为先导，对城区所有 建设项目都按总体规划进行审批，认真实行“一书两证” 制度，增强了项目审批的科学性。在建设中，坚持徽派建 筑风格不动摇，除工业园项目外，黄山路、龙井水街、文 峰路、永佳大道、滨河路的徽派建筑楼群，集中体现了徽 文化底蕴和徽派建筑特色。各项专业规划编制工作逐步展 开，相继完成了重要街区、道路等基础设施修建性规划编 制，完成了文峰公园、滨河南岸、城北工业园、城西经济 园详细规划编制，制定了瑶村工业小区概念性规划，编制 了城区排水专项规划。投资40万元完成了城西片、过境线 北侧12平方公里的地形图测绘任务，为下一步开发建设奠 定了基础，城市规划的基础性工作逐步加强。（二）加大资 金投入，城市基础设施建设稳步推进坚持以项目建设为载 体，充分运用市场机制，整合城市资源，加大建设投入， 稳步推进了城市基础设施建设。几年来，着眼于拉开城市 框架和完善综合功能，实施了一批重点项目。滨河南路二、 三期、文峰路东段、城东路改造工程全面完工，文峰公园 投入使用，宝塔电站建成发电，城北过境线、南岸休闲道 全线贯通。城北工业园道路和水电、通讯、排污等基础设 施全面完成。与此同时，加大市政公用设施投入，高标准 完成滨河南岸、城东路等绿化工程。全面实施城区主干道 “绿、亮、美、洁”工程；加强了对通信、供电、供水、 环卫等城市基础设施建设，城市功能日趋完善。据统计， 仅XX年全区完成建设投资达亿元。（三）房地产开发快速升 温，城市承载能力明显增强随着城区规模的不断扩大和人 口聚集速度加快，对住宅和商业用房的需求也随之攀升， 城区的房地产市场快速升温。目前，有23家企业（含分公 司、项目部）进入我区从事房地产开发，XX年至XX年我区 房地产开发完成投资亿元，商品房竣工面积万m2,销售面积 万m2 （含XX年前部分开发面积），销售额为亿元。龙井水街、 徽州花苑、徽州商贸城、华商山庄、玉虹小区等商住楼群 相继竣工或快速建设。XX年至XX年，通过房产交易，上缴 营业税、契税等达2650万元，房地产开发可直接拉动我区 gdp个百分点，是经济发展中牵动性强的产业。土地市场运 营有序推进。根据全区土地利用总体规划，按照“严控增 量、盘活存量、管住总量、集约高效”的原则，基本实现 了确保新上项目用地和经营性土地实行“招拍挂”的目标， 提高了用地效率。XX年完成城北、城东重点项目计20 00 亩土地征用工作，全年收缴土地出让金万元。（四）加大监 管力度，城区环境综合整治取得新成效近年来，我区严把 项目审批关，强化建设项目环境管理，积极组织开展“整 顿违法排污企业，保障群众身体健康”环保专项行动，对 全区重点污染企业的治理设施、98年以来建设项目环评 “三同时”执行情况进行全面检查、清理，对未经审批、 未落实“三同时”、擅自投产的5家企业依法予以关停。并 在全市率先对11家化工企业安装了 “黑匣子”，实现了污 染治理设施运转和废水排放24小时在线监控。XX年工业企 业废水排放达标率达到％。同时，加快工业企业“退城进 郊”、“退城进园”步伐，华惠化工、新力油墨等企业己经 完成搬迁，天马化工、忠诚化工等企业的新厂房建设进入 尾声。通过采取以上措施，有效遏制了污染反弹，巩固了 达标成果，进一步改善了城区环境质量。（五）旧城改造与 新区建设并举，城区面貌焕然一新“十五”期间，我区强 力推进了中心城区“东进、西伸、北扩”战略，逐步拉开 了城市框架，提升了城市品位。先后实施了对原建安公司、 纺织器材厂、物资公司等地段进行改造；完成了永佳大道、 黄山路两侧综合改造，建成了龙井、滨河新区和徽州人民 广场、徽州人民会堂等一批标志性建筑；拓宽改造了永佳 大道、文峰路、黄山路、滨河 路、龙井大道、南山路等城市道路，中心城区建成面