《2010年度农村合作金融机构高级管理人员法律法规考试文件汇编》.doc

- ? 关于做好2010年度农村合作金融机构 ? 高级管理人员法律法规考试准备工作的通知 各办事处、市联社，各县（市、区）联社、农村合作银行、农村商业银行： 山东银监局2010年度农村合作金融机构高级管理人员法律法规考试范围已初步确定，省联社对有关文件资料进行了整理，供学习参考。请各单位认真组织学习、早做准备，具体考试范围和考试时间请以银监局正式文件为准。 附件：《2010年度农村合作金融机构高级管理人员法律法规考试文件汇编》 二〇一〇年九月二十日 目 录 1. TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc272823869 关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见 PAGEREF _Toc272823869 \h 2 2. HYPERLINK \l _Toc272823870 个人贷款管理暂行办法 PAGEREF _Toc272823870 \h 8 3. HYPERLINK \l _Toc272823871 流动资金贷款管理暂行办法 PAGEREF _Toc272823871 \h 15 4. HYPERLINK \l _Toc272823872 固定资产贷款管理暂行办法 PAGEREF _Toc272823872 \h 24 5. HYPERLINK \l _Toc272823873 项目融资业务指引 PAGEREF _Toc272823873 \h 31 6. HYPERLINK \l _Toc272823874 商业银行资本充足率监督检查指引 PAGEREF _Toc272823874 \h 34 7. HYPERLINK \l _Toc272823875 《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》贯彻实施方案 PAGEREF _Toc272823875 \h 56 8. HYPERLINK \l _Toc272823876 关于印发《山东省农村信用社法人治理运行指导意见》的通知 PAGEREF _Toc272823876 \h 61 9. HYPERLINK \l _Toc272823877 山东省农村信用社监事会运行细则 PAGEREF _Toc272823877 \h 102 10. HYPERLINK \l _Toc272823878 山东省农村信用社信贷管理基本制度 PAGEREF _Toc272823878 \h 120 11. HYPERLINK \l _Toc272823879 山东省农村信用社重要空白凭证管理办法 PAGEREF _Toc272823879 \h 136 12. HYPERLINK \l _Toc272823880 关于进一步规范内部管理工作的通知 PAGEREF _Toc272823880 \h 147 13. HYPERLINK \l _Toc272823881 全省农村信用社围绕业务条线管理建立案件风险防控责任目标指导意见 PAGEREF _Toc272823881 \h 152 关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见 银发〔2010〕198号 中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；各省（自治区、直辖市）银监局、证监局、保监局；国家开发银行、各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行： 农村金融服务是党和政府联系农村、农民的重要纽带。2008年10月，人民银行和银监会在中部六省和东北三省组织开展了加快推进农村金融产品和服务方式创新试点。一年多来，试点工作取得明显成效，试点实践证明，加快推进农村金融产品和服务方式创新，是全面改进和提升农村金融服务、加强信贷结构调整的重要抓手，是新形势下缓解农村和农民贷款难、促进城乡公共金融服务均等化和支持社会主义新农村建设的有效手段。为贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）文件精神，抓紧落实2010年《政府工作报告》中提出的切实改善农村金融服务的有关任务，人民银行、银监会、证监会、保监会决定在全国范围内推进农村金融产品和服务方式创新工作．现提出如下意见： 一、突出创新重点，着力满足符合“三农”实际特点的金融服务需求 （一）大力发展农户小额信用贷款和农村微型金融。鼓励和引导金融机构通过零售、批发等多种方式着力扩大农村小额贷款投放，积极发展农户小额信用贷款和农户联保贷款，鼓励开发多样化小额信用贷款产品，努力满足农民多元化信贷需求、支持农民工返乡就业创业和大学生“村官”创业富民。积极扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的覆盖面，努力满足农村商业、服务业、流通业、小手工业和建筑业等专业化、市场化的资