水利投资内部控制分析.docxVIP

　　水利投资项目内部控制原则内部控制是指在项目建设过程中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。 　　虽然水利投资项目内部控制在内容上有别于企业内部控制，但是二者并无本质差别。 　　因此，各级部门在对水利投资项目进行内部控制建设时，应当严格遵循《企业内部控制基本规范》规定的全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益五项原则，同时，针对水利投资项目的特点，还应当符合以下原则一政策性原则。 　　水利投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置的经济和社会领域，具有严格的政策范围。 　　因此，在立项规划时，必须充分考虑政策因素，以避免因与政策不符，导致立项失败，造成不必要的损失。 　　二程序性原则。 　　水利投资项目多为大型或超大型基本建设项目，项目管理的好坏直接影响政府的廉政形象。 　　因此在内部控制设计与执行上，必须严格按照基本建设程序进行，并采取更加严格的控制手段，才能保证工程立项、建设与管理的科学、合理、高效、有序。 　　三安全性原则。 　　百年大计，安全第一。 　　投资安全是水利投资项目管理的基础和前提，是水利投资项目内部控制的根本所在。 　　但由于水利投资项目规模大，工期长，风险高，一直是滋生腐败的重点领域，因此水利部门必须树立风险防范意识，充分考虑与水利投资项目密切相关的人、财、物的安全因素，采取扎实有效的预防措施，才能最大限度地保护好项目安全。