别让文艺的悲情遮盖了洱海的污染问题.doc

别让文艺的悲情遮盖了洱海的污染问题 事实上客栈是生意，无论号称多么有情怀，包装得如何 唯美文艺，顶多就算是有情怀的生意而己。既然是生意，就 必须面对现实，正视问题，担起责任，不能只顾自己赚钱。 最近大理这个代表着诗与远方的情怀小城，传来了与 情怀截然相反的残酷消息：在2017年3月31日这一天，大 理市人民政府发布了《关于开展洱海流域水生产保护区核心 餐饮客栈服务业专项整治的通告》，要求4月1日起的十天 内，洱海保护区核心区范围内所有餐饮、客栈经营户一律自 行暂停营业，接受核查。因此，很多出于“逃离大城市”的美 好想象，寻找诗和远方而驻扎在大理文艺青年们，开始遭遇 了情怀之外的冰冷现实。 面对政府这种粗暴式的专项整治，有很多值得批判的 地方，还有政府自身长期管理不到位、政策缺乏延续性等等， 也有着很多问题，而这些也是导致目前洱海出现问题的很大 原因。但现在这些问题，看起来感觉后果都归客栈老板们承 担。“一律自行暂停营业”，也不管人家合法与否，一刀切的 超常规手段，对于公民的私人利益和权益是很大的冲击。 但就在媒体大量关注这些情怀受挫故事和客栈老板的 悲情之余，我们切勿忘记了真正的核心问题，因为每一个问 题背后涉及的公众利益更应该被重视，应该都甚于私人利 益一一那就是日益严重的洱海污染问题。洱海的生存还是毁 灭，才应该是公众的满满情怀更要去牵挂和关注的焦点。 滇池污染的令K痛教训 洱海因为大理区域经济发展定位的问题，并没有像中 国其它的湖泊那样，纷纷走上了先污染后治理的路径，而是 有一定的节制，也一直比较注重保护。但如果放松警惕，污 染开始时没有得到重视，洱海也将会迅速地坠入到万劫不复 的污染深渊。尤其是同处云南的滇池，就是洱海最好的前车 之鉴。 可以先看下中国湖泊的水质情况。根据环保部最新的 数据《2015年中国环境状况公报》显示，全国62个重点湖 泊中，I类、II类、III类、IV类、V类及劣V类湖泊数量分 别为5个、13个、25个、10个、4个和5个。也就是说， 接近31%的湖泊是IV类以上水质，只有29%的湖泊水可供生 活直接或简单处理后饮用。同时，开展营养状态监测的61 个湖泊中，贫营养、中营养、轻度富营养化、中度富营养化 的数量分别为6个、41个、12个和2个，整体富营养化状 况有所缓解，但问题依然突出。其中滇池属于重度污染状态。 位于昆明市近郊的滇池，是云南最大的淡水湖，曾经 是一颗风景秀丽的“高原明珠”。后来，由于城市污水、生活 垃圾和工业污染等排放，水体严重富营养化，水质早已下降 为劣五类。近二十多年来，每年夏天，滇池都会有大片湖面 变成“绿海”，蓝藻暴发因此被称为滇池的“生态癌”。 因为沿湖及入湖河流两旁的城市快速发展、人口急速 增长，更多的污水、垃圾进入滇池，再加上缺少补给水源， 湖水难以自我净化，治理难度巨大，使滇池成为国家“三河三 湖”污染治理的难点。一直花费大量人力物力投入治理，二十 几年来却收效甚微。 据了解，“十一五”期间滇池治理实际完成投资171.77 亿元，是“十五”完成投资的7.7倍，是“九五”、“十五”总投资 的3.6倍。滇池治理“十二五”规划的101个，截至2015年底， 项目仅完成67个，累计完成投资289.79亿元，这还仅占规 划批复投资的82.1%。如果规划全部完成，投资金额将又是 “十一五”的两倍多。“九五”至“十二五”期间，20年滇池治理 共投资达510亿元。在未来的“十三五”期间，《滇池流域水环 境保护治理“十三五”规划》显示，将总投资192.68亿元，规 划项目总计100个。 但就算花了这么多钱，现实结果依然令人失望。从滇 池治污启动以来，出现了治理目标不断落空的“循环”。1993 年云南省的治理规划是用7年时间，投入2亿元，实现滇池 变清；1996年的治理规划是到2010年实现水质在V类水以 上。2011年“十二五”规划要求到2015年，水质方面基本达 到五类，外海湖体水质基本达到四类，主要河流水质基本消 除劣五类。但目标实现了吗？没有，十二五的目标，再一次 被打脸。《2015年中国环境状况公报》显示，2015年滇池湖 体平均为劣V类水质。10个国控点位中，V类点位占10.0%, 劣V类占90.0%。主要污染指标为化学需氧量、总磷和高锰 酸盐指数。湖体平均为中度富营养状态，其中草海和外海均 为中度富营养状态。 最新的目标是提出力争到2020年，滇池水质主要指标 达到IV类水标准。到时会不会再一次被现实打脸，我们可以 拭目以待。无论如何，滇池如此惨痛的教训，绝对不能再一 次在洱海发生了。 洱海现在处于危机临界点 那么我们来看看洱海。洱海湖面面积256.5平方公里， 是次于滇池的云南省第二大淡水湖，蓄水量30亿立方米， 湖岸线128公里，是大理市主要饮用水源地和苍山洱海国家