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西西安安市市事事业业单单位位岗岗位位设设置置管管理理实实施施意意见见 ((试试行行))
为贯彻落实人事部 《事业单位岗位设置管理试行办法》 ( 人
部发[2006]70号)、 《事业单位岗位设置管理试行办法实施意
见》 ( 人部发[2006]87号)和省委办公厅、省政府办公厅 《陕西
省事业单位岗位设置管理实施意见 (试行)》 (陕办发[2007]18
号),建立健全事业单位岗位设置管理制度,实现事业单位人事管
理的科学化、规范化、制度化,结合我市实际,制定本实施意见。
一、实施范围
1、本实施意见适用于我市为了社会公益目的,由 家机关举
办或其他组织利用 有资产举办,经机构编制部门批准设立的事业
单位,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自
理的事业单位。
2、事业单位在册的正式工作人员,包括管理人员 (职员)、
专业技术人员和工勤技能人员都要纳入岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的,按照干部管理权限
的有关规定执行。
3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作
人员参照执行,纳入岗位设置管理。
4、经批准参照 《中华人民共和 公务员法》进行管理的事业
单位、社会团体,事业单位所属独立核算的企业,以及已经由事业
单位转制为企业的单位,不适用本实施意见。
二、岗位类别设置
5、事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗
位三种类别。
6、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位总量的
结构比例,根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员
结构特点等因素综合确定。具体控制标准是:
(1)主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位,应保证
专业技术岗位占主体,一般不低于单位岗位总量的70%;
(2)主要承担社会事务管理职责的事业单位,应保证管理岗
位占主体,一般不低于单位岗位总量的50%;
(3)主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位,
应保证工勤技能岗位占主体,一般不低于单位岗位总量的50%;
(4)事业单位主体岗位之外的其他两类岗位,应保持相对合
理的结构比例;
(5)行业岗位设置管理指导意见有具体规定的,按照行业岗
位设置管理指导意见执行;
(6)鼓励事业单位后勤服务社会化,逐步扩大社会化服务的
覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作,不再设置相应的
工勤技能岗位。
7、根据事业发展和工作需要,经核准,事业单位可设置特设
岗位,主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。
三、岗位等级设置
(一)岗位等级设置。
8、事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的等
级,根据 家确定的事业单位通用岗位等级,结合我市实际进行划
分。 家确定的事业单位通用岗位等级见 《事业单位岗位等级表》
(附表1)。
(二)管理岗位等级设置。
9、根据我市实际,管理岗位分为7个等级,即由高到低分为四
至十级职员岗位。事业单位现行的局级正职、局级副职分别对应管
理岗位四级、五级职员岗位,处级正职、处级副职、科级正职、科
级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位五至十级职员岗位。
10、管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规
模和隶属关系,按照干部人事管理有关规定和权限确定。
11、管理岗位最高等级职员岗位设置,按照机构编制部门核定
的机构规格确定。
承担领导职责的职员岗位设置,按照机构编制部门核定的单位
领导职数和内设机构领导职数确定。
其他承担管理任务的职员岗位设置,应保持合理的结构比例。
12、未定机构规格、领导职数的事业单位,由政府人事行政部
门商机构编制部门确定机构规格、领导职数后,按照10、11条规定
执行。
13、事业单位中的党群组织,除 家和省、市有具体政策规定
外,原则上不单独设置职员岗位,其工作人员在本单位已聘用的工
作人员范围内,按照各自章程或法律规定产生。
(三)专业技术岗位等级设置。
14、专业技术岗位分为13个等级,包括高级岗位、中级岗位、
初级岗位。高级岗位分为7个等级,即由高到低分为一至七级,其
中高级专业技术职务正高级岗位包括一至四级,副高级岗位包括五
至七级;中级岗位分为3个等级,即由高到低分为八至十级;初级
岗位分为3个等级,即由高到低分为十一至十三级,其中十三级是
员级岗位。
高级专业技术职务不区分正副高的,暂按现行专业技术职务有
关规定执行。
15、专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功
能、规格、隶属关
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