全国竹产业发展规划(20132020年)-江西省林业厅.docx

-- - 全国竹产业发展规划 2013～ 2020 年） 国家林业局 二〇一三年六月 前 言 竹子是重要的生态、 产业和文化资源。 世界有竹类植物 70 余属，1200 余种，主要分布于热带和亚热带地区，少数种类分布于温带和寒带。按地理分布可分为亚太竹区、美洲竹区和非洲竹区三大竹区。我国是世界上最主要的产竹国，竹类资源、竹林面积、竹材蓄积和产量以及竹产品对外贸 易量均居世界首位，素有 “竹子王国 ”之誉。据统计，我国有竹类植物 39 属， 500 多种，主要分布在北纬 35°以南地区。全国现有竹林面积 672.74 万公顷，主要分布在全国 16 个省（自治区、直辖市） 。我国的竹产品涉及传统竹制品（建材、日用品、工艺品） 、竹材人造板、竹浆造纸、竹纤维 制品、竹炭和竹醋液、竹笋加工品、竹子提取物等 10 大类，包括几千个 品种。在我国，约有 755 万农民直接从事竹林培育、竹制品加工的生产经营。 2011 年，全国竹材产量 15.39 亿根，加工竹笋 166 万吨，竹人造板产 250.5 万吨，竹地板产量 77.96 万立方米，竹浆产量 152.09 万吨，竹制日用品产量 263.90 万吨，竹家具产量 674.85 万件，竹纤维制品产量 9.63 万吨，竹产业总产值 1173 亿元。近年来，我国竹产业得到了蓬勃的发展，但仍存在一些问题，主要表现在：一是各地区之间发展不平衡，一、二、三产业发展不协调；加工企业规模普遍偏小、企业综合实力弱；资源综合利用率低；产品附加值不高。二是竹制品在国内有悠久的使用历史，但消费者对现代竹制品的认知度偏低，竹产品过多依赖国际市场，国内市场份额小、增长慢，对竹产业发展拉动力不强。 党的十八大报告提出要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。竹产业是我国林业重点发展的十大绿色富民产业之一，既是生态产业、绿色 产业，又是碳汇产业、循环产业。我国山区面积占国土总面积的 69%，山 区人口占总人口的 56%，广阔的山区汇集了一大批具有区域特色的竹种。 从有效利用国土资源的战略高度出发，发展竹产业是开发和建设山区，提 高林地生产力，改变山区落后面貌的最好途径之一。同时，我国竹林与其 它林种一样起着绿化国土、改善生态环境的作用，在我国实施的林业重点 生态工程建设中，竹林占有一定的比重。科学合理地发展竹林，是加快造 林绿化步伐、快速增加森林资源的最好补充。总之，加快竹产业发展，对 进一步落实党中央、国务院强农惠农政策，促进农民就业增收，推动生态 文明建设具有重要意义。为推动竹产业又好又快发展，国家林业局组织编 制了《全国竹产业发展规划（ 2013-2020 年）》。 目 录 第一章 竹产业发展概况 1 第一节 竹资源概况 ·1 第二节 我国竹产业发展现状 ·7 第三节 我国竹产业发展存在的主要问题 ·16 第二章 竹产业发展面临的形势与需求 19 第一节 竹产业发展面临的形势 ·19 第二节 市场需求分析与预测 ·23 第三节 发展潜力 ·27 第三章 竹产业发展基本思路 33 第一节 指导思想与原则 ·33 第二节 发展目标 ·34 第三节 发展布局 ·35 第四章 重点建设任务 38 第一节 资源培育工程建设 ·38 第二节 竹加工产业建设 ·50 第三节 竹文化建设 ·65 第四节 规划实施支撑体系建设 ·66 第五章 投资估算 72 第一节 投资估算 ·72 第二节 效益评价 ·73 第六章 保障措施 76 第一节 加强竹产业发展的组织领导 ·76 第二节 加大竹产业发展的政策扶持 ·76 第三节 拓宽竹产业发展的资金渠道 ·77 第四节 完善竹产业发展的市场体系 ·78 第五节 培植竹产业发展的龙头企业 ·78 第六节 加大竹产业发展的宣传力度 ·79 附表： 全国竹产业发展规划范围表 全国竹产业发展规划重点发展县范围表 全国竹产业发展规划各种竹林面积现状统计表 全国竹产业发展规划资源培育工程建设布局表 全国竹产业发展规划资源培育工程重点发展县建设布局表 全国竹产业发展规划资源培育工程建设任务表 全国竹产业发展规划重点发展县资源培育工程建设任务表 全国竹产业发展规划竹种苗繁育基地工程建设任务表 附图 全国竹区分布示意图 全国竹产业发展规划分区图 附件 1 《全国竹产业发展规划（ 2011-2020年）》论证意见 第一章 竹产业发展概况 第一章 竹产业发展概况 第一节 竹资源概况 一、我国竹资源概况 （一）竹林资源总量 中国竹类资源丰富，栽培利用历史悠久。英国著名学者李约瑟在《中 国科学技术史》中指出，东亚文明过去被称作“竹子文明”，中国则被称为“竹 子文明的国度”。我国有竹类植物 39 属，500 多种，面积、蓄积量、竹制品