贵州省加强娱乐服务场所管理严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象专项整治方案.pdfVIP

贵贵州州省省加加强强娱娱乐乐服服务务场场所所管管理理严严厉厉打打击击黄黄赌赌毒毒等等社社会会丑丑恶恶现现象象专专 项项整整治治 案案 2000年7月7日 　 　　 （省公安厅、省文化厅、省工商局、省监察厅 2000年7月7 日） 　　为进一步加强娱乐服务场所管理，严厉打击卖淫嫖娼、赌博、 吸毒贩毒等社会丑恶现象，根据 《国务院办公厅转发公安部等部门 关于开展加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒等 社会丑恶现象专项行动意见的通知》 （国办发 〔2000〕48号）精 神，结合我省实际，决定在全省开展为期3个月的加强娱乐服务场 所严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象专项整治行动，具体 案如下： 　　一、指导思想和工作 目标 　　指导思想：以江泽民总书记等中央领导同志的重要指示精神为 指针，依法从严管理娱乐服务场所，消除各种不安全隐患，严厉打 击违法犯罪活动；扫除卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等社会丑恶现 象；大力压缩娱乐服务场所总量，规范经营活动，推进社会主义精 神文明建设。 　　工作 目标：调整布局，压减总量；场所管理职责明确，制度规 范，措施落实；场所经营有序，有效遏制各类案件、事故以及卖淫 嫖娼、赌博、吸毒贩毒、淫秽、色情表演、营利性陪侍活动等社会 丑恶现象。 　　二、专项行动的工作重点 　　 （一）解决重点问题。娱乐服务场所中卖淫嫖娼、赌博、吸毒 贩毒等活动严重的问题；娱乐服务场所管理措施不到位、秩序混 乱、安全隐患突出的问题；歌舞娱乐场所接纳未成年人进入场所活 动的问题；执法人员对娱乐服务场所卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等 社会丑恶现象失职失察，甚至充当娱乐服务场所非法经营活动 的 “后台”、 “保护伞”的问题。 　　 （二）整治重点场所。歌舞娱乐、桑拿洗浴按摩、录像放映、 宾馆、饭店、美容美发、茶座、酒吧、网吧、电脑游戏等娱乐服务 场所。 　　 （三）整治重点地区。贵阳市和其他各地、州、市政府 （行 署）所在地的市 （区）以及交通枢纽地区和有娱乐服务设施的旅游 区、娱乐服务场所较集中的地 。省将对这些地 重点进行督导检 查。各地、州、市可根据实际情况自行确定重点整治地区，并将重 点地区名单报省协调指导办公室。 　　三、主要措施 　　 （一）摸清底数，压减总量。各地要对本地区娱乐服务场所进 行全面的清理整顿，摸清各类场所的数量、规模、性质、经营 式、经营者和从业人员构成等情况，并在此基础上，全面压减歌舞 娱乐、桑拿洗浴按摩等场所的总量。各地自专项整治开始之日起， 不再审核审批新的歌舞娱乐、桑拿洗浴按摩、录像放映等场所；新 建宾馆饭店确实需要配套娱乐服务设施的，可批准设立开放式、大 众参与的娱乐服务场所；桑拿洗浴按摩场所不得设立任何形式的包 厢、包间、包房和隔断。 　　 （二）对现有的娱乐服务场所进行全面清理整顿。 　　1.对无证照经营的娱乐服务场所予以取缔，没收违法所得和从 事违法经营所使用的器材设备，并处以罚款，对没收的带有赌博功 能的电子游戏机集中销毁。 　　2.对已经审核并取得证照，但硬件设施、消防安全设施、经营 人员不符合法定条件，未按照国家有关规定配备保安人员，经营行 为违反国家有关规定的娱乐服务场所，要依法责令其限期整改或者 停业整顿，通过整改仍不合格的，由工商行政管理部门吊销其营业 执照。 　　3.通过专项整治，歌舞娱乐、桑拿洗浴按摩、录像放映、美容 美发、茶座、酒吧、网吧等场所要在现有数量基础上分别压减20% 以上；仍具备经营资格的娱乐服务场所，不得转租、转包或变相转 租、转包；歌舞娱乐场所包房内单独设置小舞池、楼中楼等，以及 桑拿洗浴按摩、录像放映、美容美发场所设置的包间、隔断、贵宾 房、房中房，一律拆除；桑拿洗浴按摩场所按摩厅面积不足100平 米、按摩床位低于20张的，录像放映场所面积不足50平 米的， 一律关闭；对放映宣传反动、淫秽、迷信、暴力等内容的非法音像 制品的录像放映场所一律吊销证照，构成犯罪的，依法追究刑事责 任；对放映家庭专用的音像制品的录像放映场所，予以停业整顿。 　　 （三）完善场所管理机制，落实监督管理措施。一是各有关职 能部门要加大对娱乐服务场所的管理力度，切实履行职责。要加强 经