青岛市规范发展股份合作制企业的试行意见.pdfVIP

青青岛岛市市规规范范发发展展股股份份合合作作制制企企业业的的试试行行意意见见 　　为了推动我市股份合作制健康发展，增强中 企业活力，适应 社会主义市场经济的需要，根据国家体改委 《关于发展城市股份合 作制企业的指导意见》，结合我市企业改革的实际情况，制定本意 见。 　　一、本意见适用于青岛市国有中 型企业和各类集体企业的改 制和新组建的股份合作制企业。农村村办企业改为股份合作制参照 本意见执行。 　　二、股份合作制企业属劳动者的劳动联合和资本联合的集体经 济。股份合作制适应社会主义市场经济的要求，适合社会主义初级 阶段的生产力发展水平，符合建立现代企业制度要求的“产权清 晰、权责明确、政企分开、管理科学”的改革方向，是国有中 型 企业、城镇和乡村集体企业改制的重要形式，应当坚定不移地继续 推进并在实践中不断完善。 　　三、股份合作制企业是企业法人。股东以其所持股份为限对企 业承担责任，企业以其全部资产对企业的债务承担责任。企业股东 按投入企业的资本额享有所有者的资产收益权和参与重大决策、选 择管理者等权利。企业享有由股东投资形成的全部法人财产权，依 法自主经营、自负盈亏，独立享有民事权利，承担民事责任。 　　四、股份合作制企业应遵循职工共同出资、共同劳动、共同占 有和使用生产资料，利益共享，风险共担，民主管理的原则，实行 按劳分配与按资分配相结合的分配制度。 　　五、政府有关部门依照国家法律、法规和有关规定对股份合作 制企业进行管理。青岛市市属中 型企业改为股份合作制的，由青 岛市体改委分别会同青岛市经委、财委、建委等部门审批；各区、 市属企业改为股份合作制的，分别由各区、市体改部门审批，报青 岛市体改委备案。新设立的股份合作制企业的审批，按上述规定执 行。 　　六、企业改为股份合作制，应当征得企业出资人或有关部门同 意，经职工 （代表）大会讨论通过。股份合作制的具体形式应因企 制宜，多种多样。提倡和鼓励将企业净资产按规定折价后整体出 售，由内部职工自愿购买改为股份合作制企业，也可以由社会法 人、自然人及其他经济组织购买企业产权，并按本意见改为股份合 作制企业。国有中 型企业出售国有产权改为股份合作制的，原则 上不设国家股，企业净资产数额较大、职工不能一次买断的，剩余 的国有资产暂作租赁处理。 　　七、企业改为股份合作制必须经有国家认可资格的评估机构进 行资产评估。评估结果须经出资人认可和有关部门确认。对企业历 年形成的坏账、呆账、潜亏及待处理财产净损失等，经有关部门批 准后，可在资产评估前冲减企业资本金。 　　八、实行出售产权改为股份合作制的企业应制订出售方案和签 订出售合同。出售方案包括：企业概况，购买方的基本情况，出售 方式，职工 （包括离退休和退养职工）安置及出售价款的处理意 见，其它有关内容。出售合同包括：企业概况，出售价格，付款方 式，原有债权债务的处理，企业职工 （包括离、退休和退养职工） 安置办法，双方商定的其它有关事项。 　　九、企业改为股份合作制应向审批机关提报下列文件： 　　1、企业申请及企业出资人或主管单位的意见； 　　2、职工 （代表）大会同意改制的决议； 　　3、可行性研究报告； 　　4、企业章程 （草案）； 　　5、认股说明书； 　　6、出资人协议书和出资法人营业执照 （复印件）； 　　7、资产评估报告和资产评估结果确认通知文件； 　　8、资产负债表； 　　9、国有资产管理部门核定的企业净资产出售抵价的批准文 件； 　　10、其它需要提供的文件。 　　十、股份合作制企业章程须载明下列事项： 　　1、企业名称和住所； 　　2、企业经营范围； 　　3、企业股本总额、每股金额、股本结构和注册资本； 　　4、股东的权利和义务； 　　5、职工股东大会的职权和议事规则； 　　6、董事会的组成、职权、任期和议事规则； 　　7、监事会的组成、职权、任期和议事规则； 　　8、董事长的任期及其职权； 　　9、企业财务、会计、审计制度和利润分配办法； 　　10、劳动管理、工资福利、社会保险等规定； 　　11、企业解散事由和清算办法； 　　12、章程修改程序； 　　13、需要规定的其他事项。 　　十一、企业改为股份合作制的，工商行政管理部门在办理工商 登记手续时，按企业变更登记办理。老企业改制可继续以原公司名 称登记；其他企业改为股份合作制的，其注册资本达到有限责任公 司标准的，可冠用公司名称。 　　十二、企业股份是指参股各方在投入企业的资本中所占有的份 额，每股面值一元，不溢价发行。股东可以货币出资，也可以实 物、非专利技术等作价出资。以