县农业产业结构调整工作汇报.docVIP

县农业产业结构调整工作汇报 按语：全市农业产业结构调整会议以后，XX县委、政 府，及时于XX年10月23日，召开了全县农业产业结构调 整会议，会议全面传达了全市农业产业结构调整会议精神， 县长xn作了题为《全面加快农业产业结构调整和产业化 经营步伐大力提升农业整体素质和效益》的主题报告。县 委、县政府及时安排组织调研组，从农业产业结构调整、 农产品市场体系建设、农 业投融资体制、产业培植（包括木材精深加工、荼 叶、烤烟、晾晒烟、干果、香料、药材、香菇、雪鸡）、农 村剩余劳动力转移情况、农业和农村工作政策研究等6个 方面分13个专题开展调研后形成调研报告。调研报告立足 于研宄解决农业产业结构调整中具普遍性的问题和存在的 突出问题，提出今后工作的指导思想、原则思路、目标任 务和主要措施，并于5月12日与这项工作的责任人签定了 目标考核责任书，这项工作的责任单位是农业局、林业局、 扶贫办、地税局等单位，责任人为单位的局长或主任。二、 当前我县农业产业结构调整中存在的矛盾和问题从总体上 看，我县农业产业结构调整的确迈出了新的步伐，取得了 令人欣喜的成绩。但农业基础设施脆弱、城镇化程度低、 农村经济结构不合理、农产品流通不畅、农民收入增长缓 慢和劳动者素质不高等，仍然制约着农业和农村经济的发 展。在新形势下，腾冲同全国、全省一样进入全面建设小 康社会，面临加入世贸组织、西部大开发的历史机遇与挑 战，农业和农村经济发展处于重要的转型时期：农业生产 目标已从主要追求农产品数量向稳定总量、优化品种质量 转变，但“资源型、原料型、趋同性”的状况还未根本改 变；生产方式己从小农生产向产业化生产转变，但以传统 农业为主体的生产经营格局还未根本改变；增长方式已从 粗放经营向集约经营逐步转变，但农业综合素质低、总体 效益差的状况还未根本改变；资源开发方式己从掠夺型逐 步向开发与保护并重的可持续发展转变，但农业基础设施 脆弱、生态环境仍不容乐观、人口增长对经济和环境的压 力继续增大的状况还未根本改变；城乡二元经济结构问题 仍然存在，农村工业化和城镇化发展滞后的状况还未根本 改变。造成上述问题的主要原因：二、今后农业产业结构 调整的对策和措施（一）工作思路高举邓小平理论伟大旗 帜，以十六大精神为指导，坚持党在农村的基本政策，全 面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧抓住西部大开发的机 遇，充分发挥区位、资源、侨乡、品牌优势，走“农业稳 县”之路，以市场为导向，以资源为依托，以发展农村经 济和技术创新为动力，以调优、调特、调名、调强为突破 口，以工业化的理念、产业化的思路、市场化的思维、科 技化的手段、城镇化的战略为出发点，积极推进农村产业 结构调整及产业化发展。进一步巩固粮、油两大基础产业， 提升烟、林（果）两大支柱产业，拓宽畜牧、茶叶两大骨 干产业，培植药材、香料、野菜等新兴后续产业。扶优扶 强一批专业批发市场，突破加工业，打造品牌，完善服务 体系，增加投入，努力把腾冲建成绿色农业经济强县，确 保农民增收、农村稳定，加快小康社会建设步伐 作原则：一是坚持解放思想先行，在全县树立大农业产业 结构调整观念，把农业产业结构调整与发展工业、旅游业、 实施城镇化战略等结合起来。二是坚持市场引导，结构调 整要做到市场需要什么就生产什么，不能盲目调整，造成 新的积压和卖难。三是坚持因地制宜，把市场需要和本地 的优势结合起来，注重发展有竞争力的优势产业和拳头产 品，突出特色，发挥优势。四是坚持品质第一，从种子开 始一直到加工、销售，层层严格把关，确保我县生产出优 质农业产品。五是充分尊重农民群众的自主权，稳定农村 土地承包关系，尊重并切实保障农民的土地承包权和生产 经营自主权，用政策和市场信息引导农民自主调整农业结 构。在培植新兴产业上，坚持走示范带动的路子。（三）工 作要点：围绕加快小康社会建设步伐这一目标，实现农业 总产值年均递增3左右，农民人均纯收入年均递增5以上， 到XX年，农民人均纯收入达2050元。抓好六个新突破。 一是在农业生产方式从数量型向质量效益型转变上要有新 的突破。二是农业产业化经营中对农业企业和龙头企业的 扶持、促农业企业生产基地农民形成利益共同体、建设无 公害农产品生产基地、开展无公害农产品品牌申报认证管 理、建立无公害农产品专柜、发展订单农业等方面有新的 突破。三是在产业结构调整中建立无公害农产品基地和监 督管理体系，确保食品安全，体现优质优价；抓好烤烟生 产，加快发展茶叶、畜牧、经济林果和渔业，扩大农民增 收领域；调整农业布局发挥区域比较优势，优化农产品区 域布局，把优势产业做强做大，调整农产品结构，全面提 高农产品质量，满足市场优质化，多样化的需求等方面有 新的突破。四是市场体系建设要有新的突破，完善建成县 城高标准的现代化农产品专业市场的同