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国外城市公园绿地的社会分异研究江海燕周春山〔摘 要 国外城市公园绿地的社会分异研究 江海燕 周春山 〔摘 要 〕 公园绿地作为城市公共设施和社会空间网络的重要组成部分 ,应实现公平而高效的供给 。简要梳理了公园 绿地社会功能的演变过程 ,重点总结了国外在公园绿地社会分异方面的研究成果 ———公园本身具有“绿墙 ”式的社会隔离性 或“绿磁 ”式的社会融合性 ,公园供给具有社会空间差异性和不平等性 ,公园消费具有社会分化性 ,并简单讨论了影响分异的 因素和形成机制 、实现公平配置的途径等 ;最后 ,分析探讨了未来该领域的研究趋势 。 〔关键词 〕 公园绿地 ;社会空间 ;空间公平 ;社会分异 ;综述 〔中图分类号 〕 U985. 12 + 1; C912. 81 〔文献标识码 〕 B 立地比较绿地的数量和只了解“平均的 ”人群享有 这些绿地的数量和使用水平是不够的 。政策制定者 需要进一步了解社会各阶层拥有和使用公共绿地的 分化情况 ,了解享有公共绿地最大使用权的人是否 包括那些最需要它的人 。作为公共物品的公园绿地 的供给 ,应体现公平兼顾效率的理念 ,即为社会各阶 层的人提供服务 (公平 ) 和为真正需要的人提供服 务 (效率 ) 的思想 。现有政策指标用于评价公园服 务能力的公平性和效率时 ,不能体现公园空间分布 的差异性 、居民使用公园的实际可达性 、公园服务覆 盖的实际 人 口 数 及 覆 盖 人 群 的 社 会 经 济 属 性 (经 济 、种族 、宗教 、性别 、年龄等 )的差异性等 。 因此 ,本研究简要梳理了国外在城市公园绿地 一 引言 经济全球化 、信息化和网络化已成为当今世界 发展的共同环境 ,并改变着世界城市与区域的格局 。 在这个过程中 ,城市之间的竞争更加激烈 。从某种 意义上讲 ,评价城市竞争力时 ,诸如城市公园等公共 设施的现状 、不同阶层公民对城市公共设施的使用 状况等将是重要的影响因素 。为此 ,各国政府普遍 制订了相关的公共政策和标准规范 ,不仅提出人均 公园绿地的最低标准 ,还针对公园的特殊属性提出 最小服务半径标准 ,以保障公园绿地的服务能力和 效率 [ 1 - 3 ] 。但是 ,当评价这些公共政策的效果时 ,孤 〔作者简介 〕 江海燕 ( 1973 —) , 女 ,汉族 ,湖北京山人 ,中山大学城市与区域规划系博士研究生 ,广东工业大学建筑与城市规划学院讲 师 ,研究方向为城乡绿地与景观规划设计 ;周春山 ( 1964 —) ,男 ,汉族 ,河南信阳人 ,中山大学城市与区域规划系教授 ,博士研究生导师 ,研究方 向为城市地理 、城市内部空间结构 、区域发展与城乡规划 。 〔基金项目 〕 国家自然科学基金项目 () ———节约型城市空间增长研究 ; 广东工业大学青年基金项目 ( 072046 ) ———公共资源外 部性对住房消费的影响模型研究 。 〔收稿日期 〕 2009 - 09 - 02 〔修回日期 〕 2009 - 11 - 23 ·84· 外国城市 《城市问题 》2 01 0 年第 4 期国外城市公园绿地的社会 《城市问题 》2 01 0 年第 4 期 国外城市公园绿地的社会分异研究 社会空间的供给和消费分异方面的研究成果 ,以期 为我国的相关研究提供借鉴 。本研究中的城市公园 绿地指向公众开放的 、以游憩为主要功能的绿化用 地 ,它是城市市政公用设施的重要组成部分 ,是代表 城市整体环境水平和居民生活质量的一项重要指标 (《城市绿地分类标准 ( CJJ / T85 - 2002 ) 》) ,该界定 范畴与国外的“城市开敞空间 ”基本相当 。另外 ,社 会学理论认为 ,社会经济地位 ( soc ioeconom ic sta tu s, 以下简称 SES)相同的人从社会中获取的需求物品 大体相等 , SES通过个人受教育程度 、收入水平以及 职业声 望 等 变 量 来 度 量 [ 4 ] 。本 研 究 中 的“社 会 分 异 ”指 SES不同的人群即处于不同社会分层等级的 群体拥有某种物品的空间差异性或消费某种物品的 特征差异性 。城市公园绿地的社会分异研究包括将 公园绿地与其周边邻里或社区的人口 SES特征相 结合 ,研究其空间布局的差异性和使用的分化特征 以及形成这种差异的原因和机制等 。 性表达 。公园的社会价值体现在它是促进社会交流 融合 、和谐发展的场所 ,是异质性社会的黏合剂 [ 9 ] 。 因此 ,公园绿地更应表现出罗杰斯 ( Roge rs)的“邻里 之间的户外房间 ”、托普森的“陌生人的会场 ”、雅 各布斯的“街头芭蕾 ”、芒福德的“城市剧场 ”、怀特 的“城市舞台 ”等社会空间的作用 ,并作为城市社会 空间网络的重要组成部分