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1 前 言
胡锦涛总书记在第十一届全运会开幕式前接见中国体育界代表,及北京奥运 会表彰大会中强调:体育是社会发展和人类文明进步的重要标志,是综合国力和 社会文明程度的重要体现。成功举办北京奥运会、残奥会,极大激发了亿万人民 的体育热情,极大推动了我国体育事业发展。我们要坚持以增强人民体质、提高 全民族身体素质和生活质量为目标,高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发 87 步推动我国由体育大国向体育强国迈进。1
要继续发展群众体育事业。体育是人民的事业。要坚持以人为本,把北京奥 运会、残奥会激发的群众体育热情保持下去,增强广大人民群众特别是青少年体 育健身意识,培养人民健身习惯,开展丰富多彩的群众体育活动和全民健身运动。 让人民分享体育发展成果、享受体育带来的健康和快乐,形成健康文明的生活方 式。要着眼于满足人民群众体育需求,加强城乡体育健身场地和设施建设,健全 群众体育组织,完善全民健身体系,为人民提供更多更好的体育公共服务。2
国务委员陈至立在 2007 年 12 月 22 日教育部直属高校工作咨询委员会第 18 次全体会议上强调,要认真学习贯彻党的十七大精神,以提高质量为核心,加快 从高等教育大国向高等教育强国迈进。陈至立指出,我国虽已成为高等教育大国, 但与世界高等教育强国相比,还存在较大差距。她强调,要建设人力资源强国, 就必须以提高质量为核心,加快我国从高等教育大国向高等教育强国迈进的步伐。 一要切实把高等教育工作重点放在提高质量上,狠抓教学改革,创新教育观念和
人才培养模式,努力培养大批拔尖创新人才和各类优秀人才。二要加强教师队伍 建设,培养和汇聚一批具有国际先进水平的学术大师和学科带头人。三要优化高 等教育结构和布局,形成多样化、多层次、多类型、开放的高等教育体系。四要 继续实施“211 工程”和“985 工程”,坚定不移地推进一流大学和高水平大学及 学科建设,提高创新能力。五要继续深化改革,提高高等教育对外交流与合作水 平。六要加大财政投入,创新管理模式,落实高校办学自主权,为建设高等教育 强国提供有力保障。3陈至立强调,建设高等教育强国,要办好每一所高校。各高 校负责人要潜心办学,把精力和财力集中在扎扎实实抓质量、抓管理、抓人才队 伍建设上。
独立学院的产生,在扩大高等教育规模、提高本科高等教育资源供给、开启 高等教育制度创新等方面起到了积极作用,近年来我国独立学院发展迅速截止到
2010 年 8 月全国共有独立学院 316 所,在校生近 200 万人。而体育教育工作既是 我国高等教育的重要组成部分,又是我国体育事业的主战场。在独立学院这一特 殊的环境中体育教育工作能否正常实施对两强战略目标的实现至关重要,它的发 展与两强战略目标的实现是具有辨证统一性的。
1胡锦涛.努力推动我国由体育大国向体育强国迈进[EB/OL]. HYPERLINK /ldhd/2009-10/16/content_1441861.htm.2009.10.6 /ldhd/2009-10/16/content_1441861.htm.2009.10.6
2
胡锦涛.在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话. [EB/OL]. HYPERLINK /GB/1024/8124106.html.2008.9.29 /GB/1024/8124106.html.2008.9.29
3陈至立.教育部直属高校工作咨询委员会第十七次全体会议上的讲话. [EB/OL]. HYPERLINK /cm/ /cm/ 2007.12.22
1.1 选题依据
独立学院作为我国高等教育大众化和教育投资多元化条件下应运而生的新生 事物,其自身具有鲜明的特色和先天优势,教育部提出了独立学院的三个特点: 一是“优”。优质资源的组合来自两个方面:一个是现有的公办高校,他们有好的 教学传统和教学资源,也有好的管理模式,而且教师队伍也确有余力;另一个就 是社会力量,他们有好的资金、资源和办学的热情,更重要的是他们会带来民营 的机制与活力。二是“独”。也就是说,在办学和管理上必须与校本部独立,要有 独立的法人资格,要独立颁发证书,有独立的校园,实行独立的财务核算。三是 “民”。独立学院应该是一个民办机制的学校,由普通高校和社会力量合作举办, 不是原来意义上的公办学校;独立学院不靠政府投入,其投入主要是合作方承担 或者以民办机制共同筹措,收费也是按照国家有关民办高校招生收费政策制定。 因此表明独立学院不但 是我国民办教育的重要组成部分,更是我国民办教育发展 的生力军。
随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》(以下简称规划纲 要)的颁布实施,我国的民办教育事业在未来的发展中机遇与挑战并存。《规划 纲要》中第十四章第四十三、第四十四条分别指出:要大力支
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